第419章 治理之困（第2页）

北魏律法与我大秦新政多有抵触，乡间多依宗法旧俗断事，豪强甚至私设公堂。

新派去的官员往往无法可依，或沿用旧律，或凭一己好恶裁决，极其混乱。

长此以往，法纪荡然，民心不服。”

法律秩序的空白与混乱，使得社会难以真正从战乱中恢复稳定。

陈衍站起身，走到殿窗前，望着窗外洛阳城稀疏的灯火。

战争的创伤并非仅仅体现在残垣断壁上，更渗透在这庞大帝国肌体的每一次呼吸与脉搏中。

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他沉默良久，方才转身，目光重新变得坚定。

“人才之困，乃当务之急。”

他缓缓开口，字句清晰，“即刻由中书省牵头，吏部配合，办一个‘政务速成班’！

招募洛阳及周边略通文墨、身家清白的青年，不论士庶，经初步考核后，由尔等（指向崔浩等文官）亲自授课，讲授最基本的钱谷、刑名、公文条例。

为期一月，结业后即刻派往各郡县充任低级吏员，以解燃眉之急！”

“同时，颁布求贤令，广贴各州郡：凡中原士人，无论此前任何官职，只要愿为大秦效力，通过考核，便可量才录用，既往不咎。

重点考察其实务能力而非空谈清议。”

“再从关中，征调一批有经验的底层干吏，火速前来，充任郡县副职，以老带新，稳定局面。”

这是解决人才短缺的应急之策，兼具实用与冒险。

“经济民生之事，”

他看向慕容月，“月儿，你多费心。

成立‘劝农使司’，选派得力人手，分赴各州郡，督导春耕。

官府可借贷粮种、农具与百姓，秋后偿还。

鼓励垦荒，新垦之地三年内免税。

严厉打击囤积居奇、操纵物价之奸商。

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