第244章 专班攻坚（第2页）

杨洛接过文件，快速翻阅了几页，看到密密麻麻的任务分解表和责任人签名，满意地点点头：“好，就要这种钉钉子的作风。

问题不可怕，可怕的是捂着、盖着、回避着。

你们这个方案，我留下一份，专班办公室要把它纳入重点督办台账，跟踪到底，确保整改到位。”

他合上问题清单，继续往下通报：“第二类问题，生态廊道建设存在偏差。

部分区段‘重景观、轻生态’，把生态廊道建成了‘观光走廊’；不同区县的建设标准不一，风格各异，缺乏整体性和系统性；廊道建成后的后期管护机制不健全，出现了‘重建设、轻养护’的现象。”

话音刚落，会议室正前方的大屏幕亮起，调出了黄河郑州段的高清卫星影像图。

市自然资源局局长李建国起身走到屏幕前，手持激光笔，指向图像上的不同色块：“各位领导、专家请看，这是黄河郑州段的全景影像。

从巩义河洛镇到中牟狼城岗镇，全长160公里。

目前，我们已经建成生态廊道76公里，主要集中在城区段。

大家注意看这些颜色标记——红色区域是过度硬化的岸线，黄色区域是盲目种植外来景观树种的滩区，蓝色区域是生态功能相对完好的自然滩涂。

很明显，我们的生态廊道建设质量和生态效果，呈现出‘城区好、郊野差，景观浓、生态弱’的不均衡态势。”

他切换到另一张对比图，激光笔在屏幕上划出一道清晰的弧线：“这张图是我们的生态保护规划范围，绿色阴影区是理论上应该严格保护的生态空间；红色线条是近年来我们在滩区建成的人工设施。

经过测算，人工设施与生态保护规划的重叠度只有65%。

这意味着，有35%的建设项目，偏离了生态保护的主方向。”

屏幕上的对比图直观得触目惊心，会议室里响起一片低低的议论声。

不少沿黄区县的负责人面露愧色，纷纷低头在笔记本上记录着。

“所以，我们现在最迫切的任务，就是统一标准。”

杨洛接过话头，语气坚定，“不能再让各区县‘各吹各的号、各唱各的调’了。

专班成立后的首要工作，就是制定《黄河郑州段生态保护与修复技术导则》，明确划定‘红线’——什么能做、什么不能做、应该怎么做，都要有明确的技术规范。

这项工作，由市自然资源局牵头，黄委会、省林科院的专家全程参与指导，一个月内拿出初稿，向社会公开征求意见。”

李建国挺直腰板，大声应道：“好的，杨书记！

我们局里一定全力以赴，按时完成任务！”

“第三类问题，多部门协调不畅，‘九龙治水’现象突出。”

杨洛翻到问题清单的下一页，眉头微微蹙起，“水务局管防洪，生态环境局管水质，自然资源局管土地利用，农业农村局管农业退出，文旅局管旅游开发……每个部门都有自己的职责范围，但缺乏有效的协同联动机制。

结果就是，每个部门都做了工作，但整体效果大打折扣。”

他举了一个具体的例子：“比如滩区农药化肥污染的问题。

农业农村局推动滩区农业退出，这是好事。

但退出后的土地怎么利用？需要自然资源局统筹规划；退出过程中产生的农业废弃物怎么处理？需要生态环境局指导监管；退出土地的农民怎么安置就业？需要人社局和农业农村局共同制定政策。

如果各部门不通气、不配合，你退你的，我管我的，最后问题还是解决不了，甚至可能引发新的矛盾。”

“所以，成立专班的核心意义，就在于打破部门壁垒。”

市长马国华适时插话，补充道，“专班就是一个统筹协调的‘总指挥部’。

今后，凡是涉及黄河保护的事项，一律由专班统筹调度，部门联动配合，属地具体落实。

哪个环节出了问题，就追究哪个环节的责任。

绝不允许出现‘踢皮球’‘打太极’的现象。”

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