第22章 元世祖改制立制

至元十三年（1276年）的一个清晨，大都（今北京）中书省衙门外，一群穿着圆领官袍的汉人官员正围着一份公文吵架。

吵得最凶的是礼部尚书徐世隆和户部侍郎王恽，两人脸红脖子粗，差点动起手来。

"

行省只管军政，祭祀大典怎能由行省决定？"

徐世隆拍着桌子喊，手里的笏板（hu

ban，古代大臣上朝时拿的手板，用于记事）都差点飞出去。

王恽冷笑一声："

江南距大都千里，等奏请大汗批准，黄花菜都凉了！

依我看，行省就该有便宜行事之权！

"

这时，一个身穿质孙服（蒙古贵族穿的一种紧身长袍，有规定的颜色和款式）的中年人走了进来，正是中书省平章政事阿合马（色目人，忽必烈的财政大臣）。

他扫了一眼争吵的官员，用带着波斯口音的汉语说："

吵什么？大汗早就说了，立中书省以总庶务，立行中书省以统郡县，该谁管的事，公文上写得清清楚楚。

"

这场争吵，其实是忽必烈推行"

汉法"

的一个缩影。

这位从草原走来的大汗，正用一种近乎"

拧巴"

的方式，把蒙古帝国改造成一个适合统治农耕文明的王朝。

忽必烈刚继位时，面临的是一个烂摊子：蒙古贵族只会抢地盘，不会管地盘，中原地区的税收被包税人（多为色目人）搞得一团糟，老百姓要么逃去山里当土匪，要么就等着饿死。

中统元年（1260年），忽必烈在开平（后为上都）称帝，第一件事就是找汉人谋士刘秉忠、张文谦等人开会。

"

你们说，怎么才能让老百姓不造反？"

他啃着羊腿问。

刘秉忠放下茶杯，慢悠悠地说："

陛下，蒙古的札撒（蒙古语，意为法律、法令）管草原可以，管中原不行。

得学秦始皇设郡县，学唐太宗建三省六部，不然天下迟早要乱。

"

忽必烈听得直点头。

他虽然是蒙古人，但从小就喜欢听汉人讲历史，知道汉高祖刘邦要是光靠打打杀杀，根本坐不稳江山。

于是，他下了道命令："

从今天起，设中书省，管行政；设枢密院，管军队；设御史台，管监察。

就按汉人的规矩来！

"

可蒙古贵族不干了。

有个叫别里哥的王爷跳出来骂："

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