第33章 改商

紫宸殿内，龙涎香的气息似乎也驱不散连日来积压的凝重。

武则天揉了揉眉心，将一份关于江南漕运延误、导致神都米价再次微动的奏报搁在一边，目光投向端坐下首的狄仁杰。

“怀英，”

她的声音带着一丝疲惫，却也透着一股不容置疑的决断，“山东之事，依卿之策，已见成效。

腐儒之嚣稍戢，然这市井经济，如同百足之虫，僵而不死。

前番粮盐齐涨之风虽暂压下去，然根基未动，隐患犹存。

朕近日观各方奏报，商贾之力，盘根错节，既能顷刻间搅动风云，亦可为国之血脉，输运资财。

对此辈，我武周当持何策？总不能一味效仿汉高，‘令贾人不得衣丝乘车’，重农抑商，然则如今之天下，早非昔日可比。”

狄仁杰深知此问关系国本，他微微前倾身子，沉吟片刻，方缓缓开口，声音沉稳如故：“圣人明鉴。

商贾之事，自古便是双刃之剑。

管仲通货积财，富国强兵，齐桓得以称霸；然桑弘羊均输平准，虽增国用，亦招致物议沸腾，谓其与民争利。

我朝立国，承袭前制，于商贾，亦是既用且防。”

他首先梳理了当下的政策与现实困境：“依《户婚律》、《厩库律》，商贾位列士农工商之末，不得入仕为官，其车马、衣着皆有定规，以示贬抑。

此乃‘重本抑末’之祖训，意在驱民归农，稳固国基。

然则，时移世易。

如今天下承平日久，物产流通，南北交汇，若无商贾为之周转，则淮南之稻米难济关中，蜀中之锦缎不至中原，海外之珍奇不入神都。

此其一也。”

“其二，”

狄仁杰目光微凝，“国家用度，日益浩繁。

边防军饷，百官俸禄，宫室修缮，乃至治河赈灾，在在需钱。

田赋所入，时有不足。

盐铁专卖、茶酒征榷，乃至市舶之利，皆需借商贾之力行之。

前番粮盐风波，更可见巨商大贾，其力已能隐隐动摇市价，影响民生。

若一味抑之，恐生祸乱；若放任自流，则利柄旁落，国将不国。”

武则天微微颔首，这些情况她何尝不知。

“卿之所言，切中要害。

然则，当如何措置，方能既取其利，又防其害？朕总不能学那汉武帝，设均输平准，尽笼天下之货于官府，此法虽能一时聚财，然官吏从中渔利，盘剥百姓，最终仍是民受其害，怨归于上。”

“圣人圣明。”

狄仁杰接口道，“全然官营，易生弊端，且非当今时势所能完全推行。

臣之愚见，当于‘抑’与‘放’之间，寻一‘导’与‘管’之道。”

“哦？何为‘导’？何为‘管’？”

武则天来了兴趣。

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