第278章 以商助战奇策初献
暖阁内,龙涎香的青烟袅袅盘旋,将夏景帝脸上那复杂难明的神色遮掩得有些模糊。
何宇关于清丈田亩、革新盐政、整顿漕运、鼓励工商的条条方略,如同投入深潭的石子,虽未激起惊涛骇浪,却在帝王心中漾开了一圈圈深沉的涟漪。
寂静持续了许久,只有烛火偶尔的噼啪声,以及更漏滴答,提醒着时光的流逝。
夏景帝的目光再次落在那幅巨大的疆域图上,尤其在北疆那片被插满了代表敌我双方小旗的区域久久停留。
那里,是大夏王朝如今最大的伤口,每时每刻都在消耗着这个庞大帝国的气血。
终于,他缓缓转过身,重新坐回御案之后,手指无意识地在摊开的一份关于北疆粮饷催请的奏折上敲击着,发出沉闷的“笃笃”
声。
“爱卿所言诸策,老成谋国,深得‘固本’之要。”
夏景帝开口,声音带着一丝深思后的沙哑,“然则,清丈田亩、革新盐政,非旦夕可成之事,纵是试点,亦需周密筹备,遴选干吏,非一年半载难见成效。
而北疆将士,每日皆需粮秣饷银,国库空虚,转运维艰,此乃燃眉之急。”
他抬起眼,目光如炬,直视何宇:“方才爱卿提及整顿漕运时,曾言可试行‘漕粮商运’辅助,以民间之力,补官府之不足。
此言……颇新。
朕想再听得详细些,此策,是否可解眼下北疆粮饷转运之急?又如何能确保商贾得力,而非与贪官污吏沆瀣一气,更损国帑?”
来了!
何宇心中一动。
皇帝果然敏锐地抓住了他方才奏对中看似不经意、实则埋下伏笔的关键点,并且直接将问题提升到了解决当前最急迫的北疆军需难题的高度。
这正是他等待的时机,将脑海中酝酿已久的“以商助战”
构想,和盘托出的最佳切入点。
何宇并未立刻回答,而是略微沉吟,仿佛在仔细斟酌措辞,随后才沉稳开口:“陛下明鉴,洞悉时艰。
北疆军需转运,确为眼下第一要务。
传统的漕运、官道运输,环节众多,吏员层层盘剥,损耗惊人,效率低下。
臣所谓‘以商助战’,并非要完全取代官运,而是取其精华,作为官运之重要补充,特别是在一些非核心、但量大的军需物资转运上,或可一试。”
“哦?如何补充?取其何精华?”
夏景帝身体微微前倾,显露出极大的兴趣。
“陛下,民间商贾,尤其是那些经营大宗货物、拥有自家车船队的大商号,其生存之本,在于‘效率’与‘利润’。”
何宇开始条分缕析,“为求利润,他们必会竭力减少损耗、缩短时日、降低成本。
此正为官运所欠缺之‘精华’。”
“具体而言,臣之浅见,或可如此操作:朝廷可选定一批信誉卓着、实力雄厚的商号,由户部或兵部与之签订契约。
契约明确,由这些商号承担部分非核心军需物资,如普通兵士的棉衣、鞋履、部分不易腐坏的军粮(如炒面、肉干)、营帐、药材等,从江南、中原等产地或集散地,运抵北疆指定的大仓。”
“运抵后,由军方派人验收,按质按量,支付运费。
运费标准,可参照往年官运成本,适当降低,但因商运损耗小、效率高,即便运费略低,商贾仍有利可图。
而朝廷节省下的,不仅是明面上的运费差额,更是巨大的途中损耗、以及维持庞大漕运官吏体系的隐性成本。”
夏景帝眉头微蹙:“即便如此,如何确保商贾不会以次充好?不会中途延误?不会与验收官员勾结,虚报数量?”
“陛下所虑极是,此乃关键。”
何宇从容应对,“故需设立严密的章程。
其一,严选商号。
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