第161章 应对财政赤字
雍正十六年冬,京城的寒风卷着雪粒,砸在养心殿的窗棂上,发出呜呜的声响。
胤禛坐在龙椅上,面前摊着两本奏折——一本是西北将军的军饷告急奏报,写着“将士冬衣未备,粮草仅够支撑一月,若再不拨饷,恐影响戍边士气”
;另一本是南方巡抚的赈灾奏折,说“江南水灾已淹三十余县,灾民逾十万,急需五十万两赈灾款,否则恐生民变”
。
“户部还有多少存银?”
胤禛的声音带着疲惫,看向站在下方的户部尚书李嵩。
李嵩躬身回话:“回皇上,国库现存银仅三十万两,既要支西北军饷,又要拨赈灾款,实在是杯水车薪。
臣已召集各省布政使催缴赋税,可各省多以‘新政推行后民生凋敝’为由,拖延缴纳,短期内难有起色。”
殿内的大臣们都低着头,无人敢应声。
张廷玉皱着眉:“皇上,若强行催缴赋税,恐引发百姓不满,影响新政推行;可若不拨军饷、赈灾款,西北边防与南方稳定都成问题,实在是两难。”
胤祥也叹了口气:“臣倒是想从王府挪些银子,可杯水车薪,解决不了根本问题。”
就在这时,江兰从殿外走进来——她刚从兰馨医馆赶来,身上还带着淡淡的草药味。
见殿内气氛凝重,又看到胤禛面前的奏折,心里已猜出七八分。
“皇上,臣听闻朝廷财政吃紧,或许有个法子,既能补充银两,又不加重百姓负担。”
胤禛抬头看向她,眼中闪过一丝期待:“江兰,你有何良策?尽管说。”
江兰走到殿中,语气沉稳:“臣有两策:第一,推行‘分级商业税’。
如今京城及各省的商号,尤其是大商号,盈利颇丰却纳税甚少(如天津盐商沈万山旧部,每年盈利百万两,仅纳税五万两)。
可按商号年营业额分级征税:年营业额十万两以上者,税率从原有的3提至5;五万至十万两者,维持3;五万两以下的中小商号,降至1。
这样既不会压榨中小商户,又能让大商号多尽社会责任,预计每年可增收四十万两。”
“第二,精简宫廷用度。”
她顿了顿,继续说道,“据臣所知,内务府每年用于宫廷贡品、宴会、宫女太监俸禄的开支,高达六十万两。
可削减部分非必要开支:比如停办明年元宵的宫廷灯会(往年耗资五万两),减少御膳房的菜品数量(从每餐六十道菜减至二十道,每年可省八万两),精简内务府太监宫女(现有三千人,可裁撤一千人,每年省俸禄十万两)。
如此一来,每年又能省出二十余万两。”
话音刚落,御史王显立刻站出来反对:“江姑娘此言差矣!
商业税乃朝廷定例,贸然提税,恐引发商号不满,甚至导致商号倒闭,反而影响税收;宫廷用度关乎皇家体面,岂能随意削减?传出去,岂不让周边国家笑话我大清寒酸?”
江兰不慌不忙地回应:“王大人,臣所说的‘分级商业税’,并非一刀切。
五万两以下的中小商号,税率反而降低,是为了扶持民生;十万两以上的大商号,盈利丰厚,多纳2的税,并不会影响其经营。
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