第二十章 优秀绩效 建设指标（第4页）

四季度寒冬下的隐患，让“中联光伏”

来年不得不接受集团的整改。

2011年度，“中联光伏”

成为“谐力集团”

主导光伏应用项目开发的专业子公司，ep工程建设逐渐剥去。

商务经理的工作主要是搜集、整理、筛选有价值的信息，通过积极跟踪项目开发前期或协助项目的前期报批，进而深层次地挖掘和维护与业主的情感，最终目的是拿下项目ep工程承建的资格。

此时，清鸿和小任对于光伏应用项目的开发报批还处于有样学样的阶段，也算是一种经验，更多的是协助业主的项目报批。

依稀记得那时的光伏应用政策对项目开发还没有什么限制，开发前期取得省发改委项目核准文件便代表着项目的开发成功，项目建成并网按相关政策享受光伏应用项目所发电量的上网电价。

2009-2010年度，“光电建筑示范项目”

和“金太阳示范项目”

享受了项目初投资补贴，所发电量自发自用，余电上网按火电脱硫燃煤标杆电价和国家电网结算，便不再享受后来的“度电补贴”

政策。

在很长的一段时间内，光伏应用项目投入的成本高昂，所发电量成本还不是普通大众可以使用得起的，为了鼓励此种新能源应用的推广，后续便有了国家度电补贴的政策，且补贴政策逐年细化完善。

所谓光伏项目上网度电补贴即光伏标杆电价，光伏应用的项目所发的每度电以此价格与电网结算作为项目的收入，价格为火电脱硫燃煤标杆电价与国家相关补贴之和。

其中火电脱硫燃煤标杆电价按月度和项目业主结算，国家相关补贴需要按相关的制度申请。

国家相关补贴一直拖欠未发放，这自然是后话。

地面光伏应用和屋顶分布式光伏应用执行不同的上网电价补贴，这自然也是后话。

所谓光伏应用项目的“建设指标”

之说是在三年之后，国家根据补贴资金的盘子，结合产业发展的规划，按年度确定建设容量。

进入到此容量的项目并网便享受光伏标杆电价补贴政策，于是便有了“建设指标”

一词，如若没有建设指标建成并网的项目只能按照火电的脱硫燃煤标杆电价结算，甚至未来没有建设指标的项目不予以并网。

光伏和其它能源应用的发展过程一样，获取国家补贴都必须具备一定的开发资格，&nbp;“建设指标”

一词于是成了行业内最热门的话题。

在光伏平价上网时代未来临时，能否获取项目的“建设指标”

，则代表着能否获取光伏标杆电价的补贴，这直接决定了项目是否具备投资开发的价值。

所谓光伏平价上网，即光伏应用项目所发的电量出售的价格和现行体制下的火电价格——脱硫燃煤标杆电价无异，甚至更具有竞争力，老百姓都可以用得起，无需国家补贴便可大力投资建设，这便是光伏应用的平价上网。

当然，行业后期平价上网时代亦是需要“建设指标”

，若无建设指标，脱硫燃煤标杆电价甚至低于此价格都无法享受。

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