第321章

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但是面子上面的事情，他却一直想做到最好。

未来政府部长席位的分配，如何顺利的将各省份真正统一，自己处于一个什么样的位置上面，给以自己一个什么样的名义。

在他的心里已经有了腹案，也和自己几个最心腹的智囊反复商讨过。

这些都已经不成问题。

他相信在自己手腕和威望的综合安排调整下，打着他个人烙印的未来民国政治版图必将实现。

真正让他觉得有些怔仲不安的，却是源于他对历史的了解，才产生的对未来民国该采取怎样的手段才能富强而感到的不安。

对于他来说，统一各省和安排自己心目中准备好的政府架构，只是一个基础，而怎样带领国家民族的复兴，却是真正的挑战。

中国这个国家，到晚清的时候的确是病入膏肓了！

国家从上到下患的是制度病，文化病。

仅仅少部分的改良并不能让这个国家走得更远。

而自己又能够做些什么呢？他无数次的把自己关在屋子里面做很长时间的思考。

回忆着自己来的那个时代众多历史大家对这个时代的分析诊断，结合自己到这里一年多的切身体会，试图找出一个大致的方向来。

这种思考，是非常折磨人的，也让他有一段时间的火气异常的大。

在一团迷雾和几百年沉积的酱缸文化当中，想找到一条基本理想的出路，对于这个二十五岁的年轻人来说，实在是负担过于沉重了一些。

雨辰知道，自己只能确定一个大致的原则，而这个原则如果错了话，耽误的时间或者走错的路，自己承担不起这个历史的责任。

但是决定还是要做出。

他经过长时间的思考，终于决定自己在确立了自己的统治地位之后，要着手完成的几件原则性的事情。

而做出这些决定之后，也终于让他轻松了许多。

这些大概是什么样的原则呢？雨辰在自我禁闭的时候在纸上勾勾画画的那些简短的词句，在未来都成为了国家文献的无价之宝，引起了无数人的研究，养活了无数的历史学家。

雨辰当时想的是：首先，要确立一个完善的财政体系。

晚清时代，国家并没有一个现代的财政体系。

只有模糊的中央财政而没有地方财政，而且税收制度完全是中古式的。

国家财力并不能集中，而地方建设又搞得精穷，除了能让官员上下其手之外，没有任何的好处。

必须要做的是划分中央和地方税收，确立中央和地方财政体系，废除厘金等杂税。

建立现代的国家预算决算制度，真正的开始从数字上面对国家财政进行管理。

当时雨辰设想的原则就是，结合地方自治制度，区分中央地方税种，量入为出，减轻民生负担，剔除各种弊政，严格按照预算执行国家财政计划。

有了一个完整的财政制度，有了中央和地方的财政分化，才谈得到中央和地方的关系。

雨辰决定坚决的推行地方自治计划。

现在的中央，没有能力把全国都管到！

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