第342章 中枢架构（第2页）

可谓‘审议’之关隘。”

高允眼睛一亮：“妙！

增设此省，如同为诏令设置了一道门槛，可避免决策失误，制约中书之权，更能规劝陛下，减少过失。

古之‘纳谏’，有此制则可常态化。”

王镇恶听得有些皱眉：“这么麻烦？一道命令下来，还得两个衙门来回扯皮？这要是军情紧急，岂不误事？”

崔浩微微一笑：“王爷所虑极是。

故常规政务依此程序，若遇紧急军务或突发事件，陛下可特事特办，直接下达指令，绕过此流程，但事后需向三省说明。

此谓‘权宜之计’，但不可为常例。”

陈衍颔首，示意崔浩继续。

“其三，便是尚书省。”

崔浩指向草图中最大的一块，“此省乃政令之执行机构，天下政务之总汇。

设尚书令、左右仆射、左右丞等官。

凡经过中书草拟、门下审核通过之正式诏令，皆由尚书省接收，并负责转发至具体部门执行。

尚书省下设六部，分理各项政务。”

他详细解释道：“吏部，掌天下文官之铨选、考课、勋封、升降；户部，掌天下土地、户口、钱粮、赋税、财政；礼部，掌礼仪、祭祀、科举、学校、外交；兵部，掌武官选用、军械、地图、车马、驿传（注意：与都督等直接统兵将领分开，旨在以文驭武）；刑部，掌律法、刑狱、复审；工部，掌工程、工匠、水利、交通等。”

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“六部各设尚书、侍郎、郎中等官，对尚书省负责，尚书省对陛下负责。”

崔浩总结道，“如此，三省分工明确：中书决策出令，门下审议封驳，尚书执行落实。

三者环环相扣，相互制约，最终大权皆汇总于陛下，既可集思广益，减少偏颇，又可防止任何一省或权臣专擅朝政。”

殿内一时寂静。

这套体系显然经过了深思熟虑，既借鉴了前朝制度的优点，又进行了精巧的制衡设计，尤其是强化了门下省的封驳权和分割了相权（将决策、审议、执行分离），极大地加强了皇权的核心地位。

王镇恶虽然觉得文绉绉的，但也听明白了这套制度能防止出现桓玄那样的权臣，对皇权有利，便嘟囔道：“只要不打仗时拖后腿就行。”

陈衍目光扫过众人：“诸卿以为如何？”

裴邈、高允皆躬身道：“崔令公所议，思虑周全，臣等附议。”

陈衍沉思片刻，手指在草图上轻轻划过：“大体框架，朕认为可行。

然细节需斟酌。”

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