第341章 朝会之争（第3页）

他先肯定了双方：“李尚书忧心财政，乃老成谋国之言，新政初行，确需稳固根基，与民休息。

刘将军洞察外患，居安思危，亦是武将本分，不可或缺。”

然后话锋一转：“然，臣以为，休养生息与巩固武备，并非截然对立。

当以‘寓兵于农，攻守兼备’为要。”

他提出具体建议：“可在关中、河西等地，进一步推行且完善‘府兵制’，使民户农时耕种，闲时操练，国家无需耗费巨资养常备之兵，却能得数十万可战之兵，此乃‘休养’与‘武备’两全之策。”

“对于北魏与刘宋，”

崔浩继续道，“当前不宜大规模主动兴兵，但绝不能示弱。

当派遣精干使者，探其虚实，或示之以好，或慑之以威。

同时，精选锐卒，加强边境要塞戍守，修缮烽燧亭障。

如此，外敌不敢轻犯，我朝亦可赢得喘息之机，大力发展内政。”

“至于国库空虚，”

他看向李繁，“除节流外，更需开源。

请陛下下旨，鼓励垦荒，新垦之地三年不征；优化商税，清理关卡勒索，使商贾乐于流通；还可由将作监指导，改良纺织、冶炼之术，提高产出。

如此，数年间，国库必能渐丰。”

崔浩的策略显得更为平衡和可行，既考虑了现实财政压力，又兼顾了国防安全，还提出了发展的具体方向。

不少官员听后纷纷点头。

但争论并未完全平息。

又有官员出列，有的强调应立即兴修水利，以利农业；有的则认为应优先整顿吏治，清除前朝积弊；还有的提出应尽快完善律法，使天下有法可依。

太极殿内，各种意见交织碰撞。

文官多倾向于稳妥内敛，先治内后图外；武将则多主张保持强势，甚至积极扩张。

不同部门、不同出身的官员，也因其职责和利益所在，提出了不同的优先事项。

陈衍始终端坐御座，静静地听着，很少打断。

他的目光锐利，洞察着每一个发言者的真实意图和其背后的利益关联。

他看到了李繁作为财政掌管者的压力，看到了刘钟等将领对军功的渴望，也看到了崔浩总揽全局的平衡之道。

直到各方意见都大致表达完毕，殿内重新安静下来，所有目光再次聚焦于他时，陈衍才缓缓开口。

他的声音沉稳而有力，做出了初步的决断：

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