第273章 布新政于天下开太平之基业

迁都大典的余韵尚未完全散去，未央宫前殿的庄严肃穆之中，已弥漫开一股励精图治、万象更新的气息。

陈衍深知，攻克城池、迁都易帜仅是第一步，能否真正在这片饱经创伤的土地上扎根生长，关键在于能否迅速推出深入人心、利于恢复的政策，赢得士民归附，奠定统治基石。

这一日，并非大朝会，但长安城中所有新任命的官员、关中各地有影响力的士族代表、乃至一些主动前来投效的知名学子，皆被召至殿前广场。

人人皆知，必有重大国策颁布，气氛肃穆而期待。

辰时正刻，钟鼓齐鸣。

陈衍依旧身着冕服，携慕容月升坐御阶。

文武百官分列两侧，新归附的关中士族与学子们则立于广场较远处，翘首以盼。

内侍官展开一份早已拟好、用印绶的明黄绢帛诏书，运足中气，以洪亮的声音开始宣读：

“北秦王令旨，昭告天下臣民：”

“朕闻：天命靡常，惟德是辅；民心无常，惟惠之怀。

自胡骑南侵，神州板荡，关陇之地，罹祸尤深。

百姓流离，田畴荒芜，文教衰微，朕心恻然。

今赖将士用命，文武同心，克复旧都，迁鼎长安。

非为穷兵黩武，实欲拯斯民于水火，复汉家之威仪！”

开场定下基调后，诏书进入了实实在在的政令部分：

“一、大赦天下。

除谋逆、弑亲、通敌叛国十恶不赦之罪外，其余囚犯，无论轻重，一律赦免，准其还家，各安生业。

冀其洗心革面，重作良民。

各地狱讼，需重新核查，若有冤屈，立予平反。”

此令一出，台下微微骚动。

大赦是新君登基或重大庆典时的常规操作，能最快收揽人心，尤其是那些因战乱、苛政或轻微过失而获罪者及其家庭，无不感念新朝恩德。

“二、推行均田，安辑流亡。

前颁《均田令》，于陇右已见成效。

今即推行于关中诸州县。

遣使者巡行州县，核实户口，丈量无主荒地、前朝官田、逆产。

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