第八章 人员补充曙光初现

文物所由于缺少人手，正常运转都成了问题，林连海多次向郑明反映当下的实际。

面对林连海的诉苦，郑明总是两手一摊，表现得更无奈。

文化系统内连吹拉弹唱的人才都是稀缺的宝贝，何况，文物考古专业性这么强，业务要求格外高，这种技术人员堪称可遇而不可求的稀缺资源。

文化局称得上是文化专业人才的集聚地，可打着灯笼凑近每个人的脸照照，除了博物馆那几个具备相应资质和能力的文博考古人员，再也找不出一个专业对口的的人来。

博物馆自己的专业力量都不够用，不可能调剂给文物所。

内部尚且如此，从系统外物色人员更无从谈起。

郑明的意见是，只要不打博物馆的主意，如果林连海认为局里乃至文化系统内，哪个人具有能够胜任文物工作的专业能力，必定毫无商量的直接调配，要是发现其他单位有这方面的专业人才，一定想办法挖来。

每当郑明说到这种困顿现状，林连海自己都感到气馁。

郑明说的是实情，文物所缺人不假，可缺的是懂行的人才，总不能为凑人数就降低标准，不顾及懂不懂文物、会不会考古的实际，不加挑选，不管大鱼小虾能捞一个是一个，以多为喜。

如果人浮于事，还不如宁缺毋滥。

可是，郑明也充分考虑到文物所的业务发展实际，对林连海提出了具有针对性和操作性的想法。

文物所可依据当前面临的实际困境，从人手不足角度阐述对业务工作的制约，并通过比对核定编制与实有人数，说明员额缺口，向局里正式呈报关于增加业务人员的申请，然后，以局里名义向市里打报告，引起市里重视。

在采取这个办法的基础上，郑明还和林连海专门去市编办拜访了主任，当面反映文物所眼下的现实处境，请编办考虑在人员统一招录时，给文物所分配人员名额。

编办主任讲得很实在，各单位缺人、尤其是专精尖骨干人才匮乏的问题，是一个普遍的客观现实。

市里已有充分认识，并高度重视，已将其纳入议事日程，通盘谋划，下决心推动解决这个矛盾。

同时，编办主任也明确阐明了一个事实。

地方机构的编制员额有明确核定，并遵循总量控制、动态平衡的原则。

人员的补充属于计划性安排，需根据退休、调离等自然减员实际，核定空缺员额，有计划地通过“逢进必考”

的常态化机制组织补录。

各单位的人员补充须求，必须纳入统一的招录计划内统一考虑，统筹解决。

对各单位表现出的用人须求普遍过高的倾向，编办主任还特意强调，人员考录通常是有计划、分步骤地组织实施，基本实行统一下达招录计划的办法进行。

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