第100章 开流节源全面改制

洪武十五年十一月，应天的寒风卷着枯叶掠过宫墙，奉天殿内却暖意融融。

朱棣虽已手握禅位诏书与传国玉玺，却并未急于筹备登基大典，而是将重心放在了新政改制上——朱元璋在位时留下的诸多弊政，早已积重难返，若不及时革除，即便登基，也难以稳固江山。

这日朝议，朱棣身着监国冕服，端坐于丹陛之上，目光扫过殿下文武百官，声音沉稳有力：“父皇沥血数十年，终加威海内，扫平人间，奠定大明基业，却留下诸多弊政，致使民生困苦、吏治混乱。

今日朝议，孤便宣布几项改制政令，望诸位，共勉。”

话音刚落，殿内百官皆屏息凝神，等待着新政的内容。

翰林院编修詹徽站在队列末尾，眼中满是期待，他深知洪武朝弊政之害，早已盼着新君能革除旧弊，还天下百姓一个太平。

“其一，”

朱棣缓缓开口，“废除禁止百姓进入襄樊之地的政令。

襄樊自古便是交通要地，素有九省通衢之称，土地肥沃，然父皇却因陈友谅之事畏惧百姓聚集生乱，下令封禁，禁止百姓进入襄樊之地，致使大片肥沃土地荒芜，孤不忍暴殄天物。

自今日起，废除这一苛政，迁徙百姓前往襄樊定居，开垦农田，各地官员需妥善安置，不得刁难。”

“其二，”

他顿了顿，语气愈发严厉，“各级官员，凡有擅自劳役百姓、搜刮民财者，一律治以重罪，绝不姑息！

孤知晓，近年来不少官员为求政绩，强迫百姓大兴土木、开凿河道，致使百姓流离失所，此等行为，与盗匪无异，必须严惩！”

吏部尚书詹同闻言，连忙出列躬身：“殿下英明！

此两项政令，实乃利民之举！

臣定会严令各级官员遵行，若有违抗，定当严惩不贷！”

百官也纷纷附和，称赞新政体恤百姓。

朱棣微微点头，继续道：“如今大明多地因灾荒战乱，土地荒芜、人口逃散，孤决定，推行招抚垦荒。

凡已返回家乡种地的百姓，地方官需优厚抚恤，提供粮种与农具；新开垦的土地，免征赋税三年；逃亡农民拖欠的赋税，三年减免，不得再向其追缴。”

“殿下圣明！”

户部尚书郁新激动地说道，“此举定能吸引流民返乡，增加耕地面积，缓解国库空虚之困！

臣这就派人前往各地，督促地方官推行招抚垦荒政策！”

朝议继续，朱棣话锋一转，提及了灾荒瞒报的问题：“孤还得知，地方上发生水旱灾害时，不少官员因怕担责、怕麻烦，常常隐瞒不报，直至灾情扩大，瞒不下去才上报。

父皇在位时，虽多次惩治此类官员，却未能根除这一弊病。

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