第239章 三年之约

户部尚书最近愁得头发又白了几根。

陛下不仅要建港、建军，还要扩大市舶司权限，重金悬赏海贸人才！

这每一项，都是吞金兽。

虽然抄家得了些浮财，但坐吃山空，何况还要支撑格致院和修路这两个无底洞。

但皇命难违。

户部与负责外交外贸的鸿胪寺紧急磋商，又征询了刚刚在南方立下大功的工部侍郎崔琰的意见，很快拿出了一套《市舶司革新及海贸振兴条陈》。

核心思路只有一个：

“以海贸之利，养海军之威”

。

具体措施如下：

1扩大权限，设立分司：提升市舶司级别，首属户部与皇帝。

在泉州、明州、广州、登州（烟台）西大港口设立市舶分司，赋予其海关、外交、情报搜集等多重职能。

2降低关税，鼓励来朝：大幅降低番商进口关税，尤其是粮食、矿产、战马、书籍、新奇作物种子等战略物资，甚至予以补贴。

对出口的瓷器、丝绸、茶叶、漆器等，则实行出口退税或奖励，刺激生产。

3官督商办，利益捆绑：学习泉州的模式，主动与南方有实力的海商家族（如蒲氏）合作。

朝廷提供政策保护、甚至资金入股（以抄没资产充抵），商人负责具体经营，利润分成。

将民间航海力量纳入官方体系。

4重金悬赏，招募人才：由市舶司出面，公开悬赏：熟悉通往天竺、波西斯、乃至更西方航路的向导；精通异域语言（尤其是波斯语、阿拉伯语、天竺诸语）的通译；了解海外风土人情、物产资源的学者或商人。

一经核实，重金奖赏，并授予官职。

5编纂图志，积累知识：设立“番馆”

，优待各国商人、使者，殷勤询问记录其国地理、物产、军情、风俗，由市舶司统一整理，编纂《西海风物志》，积累情报知识。

上述条陈呈送御前，冉闵阅后，朱批只有简短几个字：

“可。

速行。”

诏令颁布，首先在南方沿海掀起了巨大的波澜。

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