第249章 科创启航（第2页）

“风险共担机制我们已经纳入方案。”

赵立春补充道，“针对高校教师创业项目，基金采用‘无偿资助+股权投资’的组合模式——概念验证阶段给予无偿资助，进入公司化运营后转为股权投资。

即便项目失败，前期的无偿资助也无需偿还，最大限度降低科研人员的创业风险。”

河南工业大学校长李国庆紧接着提问：“基金对青年科技人才的支持，具体评审标准是什么？如何确保评审过程的公平公正？”

“我们拟定了《青年科技创新项目评审办法》，核心原则是‘四个不唯’。”

赵立春展示文件草案，“不唯学历、不唯职称、不唯论文、不唯奖项，重点考察项目的技术创新性、市场前景和团队执行力。

评审专家构成上，技术专家占60%，投资专家占30%，产业专家占10%。

所有项目都要经过初审、路演、尽调、投决四道程序，全程留痕、可追溯。”

“我从创投机构的角度提几点建议。”

启明创投合伙人王磊举手发言，语气直率，“第一，基金定位必须清晰——是追求财务回报，还是侧重产业带动？两者目标不同，运作逻辑也截然不同，混在一起很容易两头落空。

第二，决策机制要专业，政府引导基金最忌讳行政干预过多，很多前沿科技项目短期内看不到盈利，如果投决会里政府官员占比过高，很可能因为‘看不懂’而错失好项目。

第三，容错机制要明确，科技创新本身就是高风险，十个项目里可能只有一个成功，没有容错机制，管理团队就会趋于保守，不敢投早期项目。”

这三点建议一针见血，会议室里不少人点头赞同。

杨洛认真记录着要点，等王磊说完，郑重回应：“王总的建议非常专业，切中了政府引导基金运作的关键。

关于定位，我们的思路很明确——首要目标是政策性，培育郑州的科技创新生态，带动产业升级；在此前提下，尽可能实现保值增值。”

“关于决策机制，我们计划成立独立的基金管理公司，完全按市场化机制运作。

投决会成员中，外部专家占比不低于三分之二，且拥有一票否决权。

政府只负责定方向、定规矩，绝不干预具体项目的投资决策。”

“至于容错机制，”

杨洛顿了顿，目光坚定，“我们已经起草了《科技创新投资容错免责实施办法》。

对于投资早期科技项目产生的正常亏损，只要程序合规、尽调到位、决策科学，就不对基金管理团队和个人追责。

当然，容错不是无限度的，我们会建立严格的监督机制，防止道德风险和利益输送。”

王磊满意地点头：“有这样的机制设计，我们机构愿意深度参与。

说实话，现在各地政府引导基金遍地开花，但真正能按市场规律运作的不多。

郑州如果能做到，一定会形成强大的吸引力。”

论证会从上午九点持续到中午十二点半。

高校代表希望简化科技成果作价入股的流程，投资机构建议扩大子基金管理团队的遴选范围，企业代表呼吁基金向本土传统企业的技术升级项目倾斜，政府部门则强调基金要服务全市的产业布局……各方意见充分碰撞，方案的轮廓越来越清晰。

中午简单的工作餐后，下午的会议转入更具体的制度文件讨论——基金章程、管理办法、实施细则，每一条款都被反复推敲。

市司法局副局长逐条解读《基金管理章程》草案：“第三十七条，明确基金的投资限制——不得投资股票、期货、房地产等非实体经济领域；不得投资国家和省市产业政策禁止或限制的行业；不得向他人提供贷款或担保；不得从事可能使基金承担无限责任的投资……”

“第四十二条，风险准备金制度——基金每年从已实现收益中提取10%作为风险准备金，专项用于弥补投资亏损。

当风险准备金累计达到基金实缴规模的20%时，可不再提取……”

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