第213章 蓝图（第3页）

他伸出四根手指，逐一道来：“第一，产业引流，就业安民。

这是解决发展问题的根本。

核心不是追求多少高大上的产业，而是立足我们的资源禀赋和劳动力特点，精准引进和培育一批能让群众就近就业、稳定增收的劳动密集型产业、特色农产品加工业和乡村服务业。

目标要量化到能提供多少高质量就业岗位，能带动多少农户增收。”

“第二，基建固本，城乡融合。

重点是补齐乡村水、电、路、讯、物流等基础设施短板，特别是向最偏远的乡村延伸。

但这不仅仅是硬件投入，更要注重与产业布局、人口流动相匹配，提升基础设施的使用效率和可持续性。

要推动城镇公共服务向乡村覆盖，但不能盲目照搬城镇模式。”

“第三，智志双扶，激发内力。

这是振山同志强调的。

要一手抓职业技能培训，让群众有‘一技之长’；一手抓思想观念引导，通过‘新时代农民讲习所’、典型宣传、文化浸润等方式，破除‘等靠要’思想，培育勤劳致富、自力更生的新风尚。

教育是阻断贫困代际传递的根本，必须放在突出位置。”

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“第四，党建引领，强化治理。

这是根本保障。

要落实云峰同志的意见，围绕规划实施，构建起科学的干部考核激励和容错机制，让能干者有机会、干成者有舞台、犯错者有改正机会。

要建强农村基层党组织，提升乡村治理法治化、智能化、精细化水平，为乡村振兴提供坚强组织保证。

同时，必须如文涛同志所言，织密监督网络，确保每一分钱都用在刀刃上，每一个项目都经得起检验。”

杨洛的归纳，将大家分散的意见系统化、条理化，聚焦为四个清晰有力、相互支撑的支柱，既回应了关切，又提升了战略高度。

“基于这四个支柱，”

杨洛继续说，“我们要构建一个清晰的责任体系：市县乡村四级书记一起抓，党政同责，一岗双责。

市委总揽全局、协调各方；县委是‘一线指挥部’；乡镇党委是‘施工队’；村党支部是‘战斗堡垒’。

各级书记是第一责任人，必须亲自抓、负总责。

同时，要建立规划实施的年度评估、动态调整和考核问责机制，把规划落实情况作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要依据。”

他看向发改委主任李强：“李强同志，起草组要深刻领会今天常委会的精神，充分吸收各位常委的意见，特别是围绕这‘四大支柱’和‘四级责任体系’，对规划草案进行深化、细化、实化修改。

目标要跳起来够得着，措施要踩下去有回声。

修改稿要在两周内再次提交常委会审议。”

“是，杨书记，我们一定抓紧修改完善！”

李强连忙记录。

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