第176章 从专案到机制（第2页）

“今天，根据公安部党委决定，‘726’专案组完成历史使命，正式解散。”

会议室里依然安静。

但每个人的呼吸都轻微地变了节奏。

杨洛拿起那份报告：“这份总结报告，共一百七十三页，八万六千字。

它不是写出来的，是我们二十二个人，加上背后数百名支持同志，用六百九十八个日夜走出来的。”

他翻开扉页：“报告的最后一章，标题是‘从专案到机制’。

里面写道：‘一起震惊中外的恶性案件，最终应当转化为制度性的安全屏障。

专案组的价值，不仅在于破案，更在于用一案之痛，换流域之安。

’”

陆振华推了推眼镜：“杨局，四方谈判的第三轮磋商定在下月初。

谈判文本的第四稿，昨晚已经发到各位邮箱。”

“我看了。”

刘建国接话，“关于联合指挥权的问题，缅方还有保留。

他们的顾虑我能理解——地方武装割据，中央政令出不了内比都。

但我们的底线不能退：联合行动必须统一指挥，否则就是乌合之众。”

“所以需要设计一个‘双指挥链’。”

陈默翻开自己的笔记本，“中方指挥链负责情报、侦查、方案制定；缅方指挥链负责在其主权范围内执行。

双方在联合指挥部并列，通过协商机制决策。”

周涛补充：“法律上，这符合‘主权平等、协商一致’原则。

实际操作上，我们去年抓捕塔昆时已经验证过这个模式——我方提供实时情报和目标识别，缅警方实施抓捕。

只不过现在要把它制度化。”

龙鑫调出平板电脑上的地图：“技术层面，我们已经搭建了跨境情报共享平台的初级版本。

缅甸、老挝、泰国三方警务联络官都可以通过加密通道，访问有限度的实时数据。

但这个平台的权限管理、数据脱敏、使用规范，还需要四方签署正式协议来明确。”

“经费呢？”

张华问，“联合巡逻的船只维护、燃料、人员补贴，按照谈判草案，由四方按比例承担。

但这个比例怎么定？是按gdp？按受益程度？还是简单平分？”

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