第156章 战略定调下（第3页）

“第一，改变议题设置。

案件，而是将案件置于‘湄公河流域非传统安全威胁综合治理’的大框架下。

议题可以包括：联合打击跨国犯罪、航道安全合作、情报共享机制、执法能力建设等。

这样既能扩大共同利益面，也能淡化案件本身的政治敏感性。”

“第二，分级分步推进。”

杨洛继续，“对三国采取差异化策略。

对老挝，以援助换合作——我们可以承诺提供执法装备、人员培训和技术支持，换取老方在边境调查和人员控制方面的全力配合。

对泰国，以证据促合作——把我们已经掌握的、涉及泰方内部人员涉案的证据，以适当方式向泰方务实派展示，迫使他们清理门户、真正配合。

对缅甸，以多边压力促双边合作——通过东盟、联合国等平台施压，同时私下向缅方传递明确信息：中国有能力单独追凶，但如果缅方配合，中方愿意尊重缅方主权并在边境经济合作上予以回报。”

陆振华快速记录，眼中闪过赞许：“这个策略很务实，既有原则性又有灵活性。”

“第三，准备备用方案。”

杨洛的声音变得冷峻，“如果多边合作渠道在合理时间内仍无实质性进展，我们要准备启动单边和少边行动方案。

包括但不限于：通过国际刑警组织对塔昆、梭温等关键嫌疑人发布红色通缉令；联合老挝、柬埔寨等愿意合作的国家开展区域性执法行动；在联合国人权理事会等平台提出湄公河航道安全议题；以及”

他停顿了一下，会议室里鸦雀无声。

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“以及，必要时经中央批准，采取特殊手段获取关键证据或控制关键人员。

但这必须是最后选项，且必须合法合规。”

在场所有人都明白“特殊手段”

的含义。

在跨国执法中，当正常渠道全部堵塞时，国家有时不得不采取一些非常规方式。

但这把双刃剑必须慎用。

“第四阶段，收网准备战。”

杨洛调出塔昆集团的组织结构图，“从现在开始，专案组就要着手准备最终的收网行动。

这包括：第一，继续深挖塔昆集团的犯罪网络，查清其毒品生产、运输、销售、洗钱的全链条；第二，监控其资产动向，准备冻结程序；第三，与可能参与联合行动的国家协调法律和行动预案；第四，也是最重要的——必须锁定塔昆本人的确切行踪。”

他看向刘建国：“刘厅，境内战线要配合这个阶段。

加强对边境地区的管控，防止塔昆集团狗急跳墙，渗透境内实施破坏或报复。

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