第143章 宪章新秩序的基石

万议会堂内，落针可闻。

云昭那无声的“展示”

与凌清瑶冷静的诘问，如同冰水泼醒了所有沉溺于眼前方寸得失的灵魂。

先前争吵得面红耳赤的代表们，此刻都沉默地注视着凌清瑶手中那份以灵玉为纸、闪烁着微光的《初曦宪章》草案。

一位来自西极佛国、须眉皆白的老僧率先双手合十，低诵一声佛号：“凌执政官所言极是。

皮之不存，毛将焉附？我佛国，愿在此宪章基础上，共商大计。”

这声佛号如同打破了某种凝滞的结界。

地火族那位脾气火爆的长老重重哼了一声，但语气已缓和许多：“罢了！

灵矿可以谈，但开采需有我族监督，不得毁我地脉根基！”

烈风族的代表振了振羽翼，声音清越：“天空航线可以共享，但需订立明确的规则，避免冲突。”

木灵族的使者周身清气流转，声音温和而坚定：“生态保护条款，乃生存之本，不可删减，但具体尺度……可再议。”

帝阙内部一位一直沉默寡言、代表着边境军镇利益的老将军，此刻也缓缓开口，声音沙哑却带着分量：“帝阙……并非铁板一块。

若此宪章真能保境安民，应对大劫，老夫……愿说服麾下儿郎。”

……

妥协的空气开始流动。

凌清瑶抓住这千载难逢的契机，立刻组织各主要势力的代表，组成核心起草委员会，针对草案中最具争议的条款进行最后的、也是真正富有诚意的磋商。

争论依然存在，但性质已然不同。

不再是“我要更多，你必须让步”

，而是变成了“如何划定界限，才能让我们都能活下去，并更好地应对未来”

。

关于权力核心的“联合议会”

，最终确立了按照种族实力、人口、贡献度等多重因素综合衡量的“席位权重”

制度，同时设立“常任理事席位”

给予龙族、人族（帝阙与联邦两方）、西极佛国等顶级势力，但重大决议需超过七成权重同意方可执行，确保了任何一方都无法独断专行。

关于资源分配，确立了“领地主权优先，战略资源统筹”

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