第33章 一份投名状(第2页)
,这几乎是点明了山水集团的模式,却又没有指名道姓。
三是极大损害执法公正性和公安机关形象,一起这样的案例,足以抵消一万次正面宣传,导致警民关系对立,信任流失。
四是腐蚀公安队伍,使个别干警心思不在主业,整天琢磨如何捞钱,甚至被不法分子拉下水,同流合污。
最后一部分,也是重中之重,是“规范建议”
。
他没有停留在空泛的“加强教育、严肃查处”
上,而是提出了几条具体、可操作、且符合中央精神的建议:
第一,开展专项清理整治“回头看”
。
建议在前期工作的基础上,由省公安厅党委牵头,再次组织全面、细致的自查自纠,鼓励有问题的干部主动向组织说明情况,争取宽大处理。
他强调“自查从宽、被查从严”
的政策导向。
第二,建立健全常态化排查报告机制。
将干部及其亲属经商办企业情况纳入个人重大事项报告范畴,并建立动态核查机制,与市场监管、税务等部门实现信息共享,进行大数据比对,提高发现能力。
第三,扎紧制度笼子。
明确界定公安干警职业行为的“负面清单”
,特别是对与执法办案有关联的特种行业,严格规范干警及其亲属的从业限制。
探索实行“投资回避”
制度。
第四,强化监督问责。
整合内部督察、纪检监察力量,畅通外部举报渠道,对发现的问题,无论涉及谁,都要一查到底,严肃处理,形成震慑。
同时,落实“一案双查”
,对管理不严、监督不力的领导也要问责。
整份报告数据引用谨慎(多用“据不完全统计”
、“个别案例显示”
等模糊化处理),但逻辑严密,分析透彻,建议务实。
它像一把设计精巧的钥匙,既能打开沙瑞金关注的问题之锁,又严格控制着火力范围,绝不会在现阶段就引发不可控的爆炸。
它传递的核心信息是:我,祁同伟,看到了问题,有决心和能力去解决它,我愿意在您的领导下,来做这件棘手但必要的事情。
祁同伟合上报告,身体向后靠在宽大的椅背上,闭上眼睛。
他知道,递交这份报告,是一次巨大的冒险。
这等于向沙瑞金交了底,表明自己深知系统内的积弊,甚至可能暗示自己了解某些更深层的问题。
沙瑞金会如何解读?是会欣赏他的坦诚和担当,还是怀疑他这是“丢车保帅”
或是“以攻为守”
的策略?
但风险与机遇并存。
他回想起昨天沙瑞金视察时那锐利而充满审视的目光,那不是一个可以轻易糊弄的领导。
与其被动等待对方查到自己头上,不如主动出击,掌握节奏。
这份报告,就是他选择的切入点,一个最能体现“政治担当”
和“业务能力”
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