0600朱院长教大家如何治民（第2页）

“初时尚可，因为敢搞屯垦的都是能臣干吏。

一旦这位能臣干吏被调离，继任者必然横加盘剥。”

“也就襄阳城周边的屯垦持续最久，撑了二十几年才撑不下去。

最后屯垦出的官田，全被官吏和豪强瓜分了！”

大臣们下意识点头，因为皇帝说的都是实话。

朱国祥继续说：“再谈招佃。

荆襄地广人稀，在本地招佃极难，只能依靠农户、佃户自然繁衍。

这也是宋代荆襄户口增涨的主要方式，但五代后的荆襄人口基数太少……嗯，就是人少，繁衍起来也慢。

农民和佃户又被盘剥，夭折、逃亡者不知凡几。

即便繁衍增加了好几倍，但还是显得太少。

“再说私垦。”

“地主招不足佃户，就不太愿意垦荒。

这使得荆襄地区的开荒，都以城镇为中心，渐渐的向外辐射。

而吸纳外地人口来垦荒，以及安置流民垦荒呢？经界总是出问题！”

“有能臣干吏，许诺流民和外来户，只要他们愿意开荒，耕成之后就发给田契。

可这位能臣干吏被调走，那些刚开垦出的荒地，立即就有豪强来抢夺。

长此以往，哪还有贫苦百姓愿意垦荒？”

“太子在荆襄坐镇时，就已经发现了。

那里的大片荒地，其实是有主的。

地主圈占土地获得田契，由于招不齐佃户，就一直荒置在那里，等有人耕熟了再出来收回。”

“太子带着大军一走，荆襄地主们又开始故技重施了。

南阳、襄阳两府的各州县，我专门派人去问了，仅去年就收到上千份诉状，都是拿着田契来打争田官司的。

知州和县令，被这些田产官司搞得头疼不已。”

“那些土地，可有很多是分给士兵的。

豪强连士兵的土地都敢争抢！”

大臣们闻言脸色一变，预感到皇帝可能会来硬的。

如果皇帝不动手，等太子回到京城，恐怕手段会更加激烈，因为被抢夺的全是士兵赏田。

“李含章！”

朱国祥喊道。

“臣在！”

李含章连忙站起，他还不习惯这会议桌。

朱国祥抬手道：“坐下说话。”

“是。”

李含章又连忙坐下。

朱国祥说道：“你是吏部尚书，挑选三个治民强硬的官员，去担任南阳、襄阳、荆州三地的知府。

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