第40章 边镇抚慰固我藩篱

当西苑新军的汗水和口号声回荡在南京城上空时，帝国的最高统治者朱允炆，其目光已越过长江，投向了那片广袤、苦寒而又至关重要的北疆。

他深知，内部的改革固然是根基，但若边陲不稳，强军亦如沙上筑塔。

尤其在他与燕王朱棣的矛盾日趋尖锐，且皇城司已掌握其勾结蒙古的确凿线索之时，确保九边重镇的忠诚，便成了压倒一切的战略要务。

乾清宫的暖阁内，炭火驱散了初春的余寒。

朱允炆并未召见兵部或五军都督府的官员，而是单独与总参谋长徐辉祖、户部尚书夏原吉，以及皇城司指挥使宋忠进行了一场小范围的御前会议。

墙上悬挂的巨幅《九边防御总图》，取代了往日的漕运或赋税图表，成为了此刻关注的焦点。

“陛下，”

徐辉祖率先开口，手指点向地图上从辽东到甘肃的漫长防线，“九边诸镇，乃帝国之盾，亦是潜在之患。

诸镇总兵、将领，多为洪武旧臣，久驻边塞，与京中联系渐疏。

其麾下将士，更是常年与北虏周旋，血勇剽悍，亦易生骄矜之心。

燕王若反，必设法蛊惑、拉拢边军。”

夏原吉接着奏报，语气凝重：“据户部历年账册及近期核查，边军粮饷拖欠、冬衣不足、堡寨失修之事，虽经屡次申饬，仍时有发生。

将士戍边辛苦，若再受饥寒之苦，难免心生怨望，易为奸人所乘。”

宋忠则言简意赅地补充了皇城司掌握的边镇人事动态，哪些将领与燕王府有过隐秘往来，哪些部队因待遇问题曾有小规模骚动，哪些地方卫所与蒙古部落存在不清不楚的私下贸易。

朱允炆静静听着，手指无意识地在御案上敲击。

情况比他预想的还要复杂一些。

边军的问题，是历史积弊、财政困难、地理隔绝和潜在政治风险交织在一起的顽疾。

单纯依靠严厉申饬或派员监察，效果有限，甚至可能激化矛盾。

“冰冻三尺，非一日之寒。”

朱允炆终于开口，声音沉稳，“边军将士，为国戍边，抛头颅洒热血，朕心知之。

以往朝廷或有顾及不周之处，致使将士寒心。

如今，非是追责之时，而是施恩之际。”

他看向夏原吉：“夏卿，二期国债所募银钱，已大部入库。

朕意，从中拨出专款八十万两，作为此次‘边镇抚慰’之用。

此款，非为填补旧欠，而是‘特赏’！”

“特赏？”

夏原吉微微一怔。

八十万两不是小数目，若用于填补历年拖欠的军饷，或许能解部分燃眉之急，但陛下明确表示这不是用来还旧账的。

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