第52章 理藩院（第2页）

大唐名臣尉迟敬德，鲜卑族，

名将高仙芝，高句丽人，

唐朝中期名将李光弼，是契丹族，

战神阿史那社尔，更是突厥王族后裔，

名将哥舒翰，乃是白人，还是伊斯兰教，

唐太宗李世民的死忠契苾何力，更是黑人奴隶，铁勒族！

正是大唐开明的国策，才铸造了盛唐的辉煌！

故，我大明若欲强大，就必须学习盛唐开明的国家制度，

对于各族人民，必须一视同仁，

更不能将西南、西北少数民族视为蛮夷，

要将其视为我大明治下百姓！

而我大明之前，负责边疆少数民族聚集之地治理的机构，太过于杂而乱，且机构重叠、职权不明！

如，兵部下辖的宣慰司和宣抚司，

本来是用于负责少数民族聚集之地的军事机构，但现在却还监管民政事务，

甚至于一部分的西南宣慰司和宣抚司，竟然还负责原本属于户部的收税之事，

以至于兵部下辖的宣慰司和宣抚司，

两司的具体职能以及具体规划十分复杂，且职能区划十分不明确，

即管军、又管民，还有财政权，不反才怪！

再如，礼部下辖的主客司，其核心职能，乃是负责我大明麾下藩国朝贡官员接待、赏赐标准制定、外事人员管理及贡物清点登记等，

但现在却还负责，原来属于?鸿胪寺?的接待少数民族使节和协调朝贡礼仪的职能，

这和?鸿胪寺?，是不是职权太冲突了，

故，为了明确职权，为了更好的开发西南少数民族边疆之地，

朕意将礼部下辖的主客司、鸿胪寺?、和负责翻译工作的提督四夷馆等主管少数民族事务的中央机构，学习满清，合并为中央理藩院！

理藩院地位和六部等同，

原兵部下辖的西南少数民族聚集之地所设置的宣慰司?和?宣抚司?，全部交由理藩院负责！

理藩院，为我大明于中央所设之最高专司边疆少数民族百姓聚居之地管理之中央机构！

理藩院，下设旗籍、王会、典属、柔远、徕远、理刑，六司，

六司之中，

旗籍司?，主要负责蒙古、新疆、西藏等边疆地区的爵禄、会盟、封袭等事务。

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?王会司?，主要负责处理边疆地区王公、土司的朝贡、年班、进贡等事宜，包括按年进京朝拜、进献贡品等。

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?典属司?，主要负责管理边疆地区官制、兵刑、户口及耕牧等行政事务。

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?柔远司?，主要负责处理边疆贸易、商业及驿站相关事务，包括商业买卖、驿道管理等。

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?徕远司?，主要负责处理边疆地区的宗教事务，包括藏传佛教及喇嘛事务。

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