第213章 蓝图

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返岗后的第一次市委常委会，在周二上午九点准时召开。

椭圆形会议桌旁，市委常委们悉数到场，市长陈敬民、副书记刘振山分坐杨洛两侧，纪委书记张文涛、组织部长李云峰、宣传部长周桂芳、政法委书记赵刚、常务副市长李涛、军分区政委王卫国、市委秘书长何明远等依次就座。

每个人的面前都摆放着一份厚厚的文件袋，封面上印着“《毕节市巩固脱贫成果衔接乡村振兴五年规划（草案）》”

。

会议室内的气氛严肃而专注。

杨洛环视了一圈在座的同僚，经过一周多时间的高强度熟悉和数次小范围沟通，他对眼前这些将要一起共事数年的战友们有了初步印象。

陈敬民务实，熟悉经济；刘振山沉稳，扎根基层；张文涛原则性强；李云峰严谨细致；周桂芳富有热情；赵刚干练果断；李涛作为生死兄弟，既有默契又懂规矩；何明远周到妥帖……这是一个有战斗力、但也需要进一步磨合的班子。

“同志们，开会。”

杨洛的声音平静而有力，为会议定下基调，“今天常委会的主要议题，是审议《毕节市巩固脱贫成果衔接乡村振兴五年规划（草案）》。

这是指导我们未来五年工作的总蓝图，关系到毕节长远发展和全市人民福祉，必须集思广益，确保方向准、措施实、能落地。

会前，起草组已经将草案和相关背景材料送给大家研究。

现在，先请发改委主任李强同志，代表起草组做汇报。”

市发改委主任李强四十出头，戴着眼镜，略显紧张但准备充分。

他走到投影幕布前，开始详细介绍规划草案的编制过程、总体思路、主要目标、重点任务和保障措施。

草案的核心框架是“一个中心、两大支柱、三大体系、四项行动”

：“一个中心”

即坚决守住不发生规模性返贫底线；“两大支柱”

是产业就业和乡村建设；“三大体系”

是防返贫动态监测帮扶体系、乡村治理现代化体系、城乡融合发展体系；“四项行动”

则是特色农业提质、生态工业突破、文旅融合增效、人力资源开发。

李强的汇报条理清晰，数据详实，引用了大量前期调研和政策依据。

看得出，草案凝聚了相关部门和专家不少心血，框架完整，面面俱到。

汇报结束后，杨洛没有立即发表意见，而是看向各位常委：“大家都说说，畅所欲言。

觉得这个框架怎么样？目标定得实不实？重点突不突出？措施有没有可操作性？”

短暂的沉默后，市长陈敬民率先开口：“草案基础不错，内容全面。

但我提两点：第一，目标设定上，一些经济增长和农民收入指标，是否过于依赖外部投资和市场行情的乐观预期？我们需要更审慎地评估自身产业抗风险能力。

第二，产业布局部分，对各县区的差异化指导和错位发展，体现得还不够鲜明。

威宁的冷凉蔬菜和纳雍的中草药，基础和潜力不同，支持政策不能‘一刀切’。”

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