第444章 国家党校培训五（第4页）

我认为，‘连接’不是简单的‘伸手要’，也不是盲目攀高枝。

它首先是一种意识和姿态的转变——从被动接受辐射、等待产业转移，到主动寻找接口、嵌入创新网络。”

）

他拿起笔，在白板上边画边说：

（“第一层连接，是信息与认知的连接。

县域缺的不是绝对的信息，而是经过筛选、解码、与本地需求精准匹配的高质量信息。

我们可以借鉴‘科技特派员’思路，但升级为‘创新联络员’制度，由政府或行业协会派驻专人，长期蹲点创新高地（如中村）。

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任务不是招商，而是搜集技术动态、追踪创新团队、了解合作模式，成为县域在创新前沿的‘眼睛’和‘耳朵’。

同时，建立线上需求发布与技术成果库，用数字化手段降低信息搜寻成本。

这在一些地区已有零星尝试，我们可以探索体系化。”

）

（“第二层连接，是人才与智力的柔性连接。”

黄政继续，“高端人才很难全职引进县域，但可以通过项目合作、技术顾问、周末工程师、远程诊断、博士后工作站、大学生实习基地等多种形式，实现‘不求所有，但求所用’。

关键是要设计好利益共享机制和便捷的服务保障。

隆海在对接丁氏集团技术团队时，就尝试过这种方式，效果不错。”

）

（“第三层连接，是场景与市场的连接。”

黄政加重了语气，“这是县域可能拥有的独特优势。

许多前沿技术，如智慧农业、环保设备、基层医疗智能辅助诊断、特定工业软件等，需要真实的、多样化的应用场景来测试、迭代和示范。

县域可以主动开放这些场景，作为新技术、新模式的‘试验田’和‘首用地’，吸引创新主体带着解决方案过来。

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这比单纯给补贴更有吸引力，也能更快带动本地产业升级。

比如，我们隆海计划与国粮集团合作，打造智慧粮食仓储物流示范点，这就是一个场景。”

）

（“第四层连接，是资本与信用的连接。”

黄政说，“县域财力有限，但可以发挥引导和增信作用。

比如，与国家级、省级引导基金合作，在本地设立子基金，重点投资那些愿意落户或与本地企业合作的技术项目。

建立知识产权质押融资风险补偿机制。

甚至探索发行专项债券，支持重大科技成果转化基础设施建设项目。

关键是建立专业化的评估和风控能力。”

）

（“第五层连接，是制度与生态的学习连接。”

黄政总结道，“创新高地的真正优势，往往在于其无形的创新生态和制度环境。

县域可以通过干部挂职、专题研修、对标学习等方式，深度研究借鉴其营商环境、政务服务、产学研融合、宽容失败文化等方面的具体做法。

结合本地实际进行‘适应性改造’，逐步培育自身的创新土壤。”

）

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