第574章 附籍草案

哈密第二会散了以后，通商司这边总算喘了一口气。

前一章里，旧税账已经被摊到桌上，耶律达鲁也把话说开了一半。

最要紧的是，陆远没有硬把西辽那一层全踢开，而是先把“共核井站账、共议护路、先报城门货单”

这几件事定住了。

这一步一稳，哈密那边的小商和驼队就更好站队了。

可这些事，离汴梁还隔着万里。

西边的人在争井、争棚、争过城抽分，汴梁这边争的，却是另一个口子。

人。

不是货，不是金，不是税，是人。

南州那边，港里已经不只有中原移民和配军了。

前头有南洋带来的苦力，有跟着船来的杂工，现在又冒出了愿意替官港做事的外头人。

哈密这边更不用说，胡商、驼户、回鹘人、汉人，全搅在一块。

今天他们为了保命、为了挣钱、为了护路可以跟大宋走，明天呢？

这些人，算不算大宋治下的人？

若算，怎么算？

若不算，又怎么管？

这就是今天政事堂要掰扯的事。

一早，垂拱殿外就比平日多了几拨人。

礼部、户部、开拓清吏司、政事堂书吏，都抱着卷册站着等。

能进殿的都不是闲人。

因为这场议的不是什么虚名，是以后南州、哈密、乃至更远地方到底用什么法看人。

赵桓来得不早，也不晚。

他进殿时，李纲已经坐下，张浚也在翻草案。

礼部的两个老臣板着脸，户部的人则凑在一边低声说着话。

开拓清吏司那边来了两个新提上来的郎官，年纪都不大，手里抱着一叠册子，神色比谁都紧。

这些年，大宋的摊子越铺越大。

可铺到今天，真正开始碰见“怎么把人编进朝廷里”

的问题，还是第一次。

赵桓坐下以后，没先说别的，只朝下面抬了抬手。

“草案念一遍。”

开拓清吏司那名年轻郎官赶紧出列，双手捧着册子，先稳了稳气，这才开口。

“臣等奉旨，草拟《海外附籍则例》初稿。”

“内分三类。”

“其一，为正户。”

“凡中原编民、军户、匠户、配军转正者，出海开拓、驻边立业，仍照大宋正户编入。”

“其二，为附籍。”

“凡外来商民、驼户、归附部众、愿受司中约束、愿守大宋法度者，得附籍登记。”

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