第339章 通商条例颁江南减税护商振百业

昭武八年春，南京昭武殿内香烟缭绕。

李昊端坐龙椅，面前摊开一卷朱砂批注的奏疏——《江南通商条例草案》。

殿下，户部尚书张老三手持象牙笏板，声音洪亮如钟：“王爷，自货币改革以来，江南商业虽复苏，但手工业税赋仍重：纺织户纳绢税一成五，冶铁匠缴铁税二成，更有地方胥吏巧立‘验货费’‘通关钱’，盘剥之下，匠户多有弃业逃亡。

若不革新，何谈‘工商立国’？”

这句话像块石头投进平静的湖面。

满朝文武交头接耳——自大明覆灭，江南久行“重农抑商”

旧制，如今李昊要“重商”

，岂非逆势而行？

江南本是手工业重镇，苏州织锦、杭州丝绸、松江棉纺、芜湖冶铁，皆闻名天下。

但自弘光朝以来，税赋体系混乱不堪：

-税种繁杂：除正税外，尚有“牙税”

（中介抽成）、“厘金”

（关卡收费）、“供奉银”

（地方官勒索），合计税负高达产值的四成；

-技术垄断：织户改良织机被视为“奇技淫巧”

，一旦被官府知晓，轻则没收工具，重则治罪；

-市场割裂：各府县设卡征税，苏州绸缎运到杭州，需缴三次“过境税”

，商贾叫苦不迭。

去年，苏州织户陈阿大改良“腰机”

，织速提升三成，却被吴县县丞诬陷“私铸违禁器械”

，罚没家产，气得投河自尽。

此事传到李昊耳中，他拍案怒道：“商为国之血，匠为业之本！

重税抑商，等于自断血脉！”

张老三领命后，联合工部、军机处耗时三月，拟定《江南通商条例》（简称《条例》），核心内容如下：

-减税免税：纺织、冶铁、陶瓷、造纸四大手工业，正税降至产值一成（原一成五至二成）；新设工坊前三年免税，雇佣流民超五十人者，额外免徭役一年；

-规范税赋：废除“牙税”

“厘金”

，设“单一税制”

，由户部直接征收，杜绝地方胥吏盘剥；跨府贸易凭“通商文牒”

通行，一次缴税，全程无阻；

-保护产权：设“专利局”

（隶属工部），凡技术发明、工艺改良，可申请“十年专利”

，他人仿冒者罚没家产，举报者赏银百两；

-鼓励出口：丝绸、瓷器、茶叶出口，按货值返还三成税款；与琉球、萨摩藩贸易，优先供应江南特产。

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