第488章 五影会谈关于融合的激烈讨论（第2页）

我爱罗微微颔首，砂隐村最关心的水源和木材问题得到初步解决，他对方案的抵触情绪已经减弱了不少。

然而，黄土很快又提出了新的质疑：“资源共享和联合防御都好说，但统一协调机制的决策效率问题，我还是无法放心。

五影一致同意的决策方式，很可能因为一个忍村的反对就陷入停滞。

比如在资源调配中，若某忍村因突发灾害急需大量物资，而其他忍村中有一方不同意优先调配，难道要眼睁睁看着他们受灾？”

这个问题戳中了方案的核心痛点，殿内瞬间安静下来。

卡卡西适时开口：“黄土大人的顾虑确实存在。

木叶村认为，或许可以将决策事项分为‘重大事项’和‘紧急事项’两类。

重大事项如忍界通用货币体系的调整、联合部队的大规模调动等，仍需五影一致同意；而紧急事项如灾害救援、小规模叛乱处置、紧急物资调配等，可改为五影多数同意即可执行，但需在执行后二十四小时内提交详细报告给协调委员会备案。”

御坂辰认同地点点头：“卡卡西大人的提议很合理。

我补充一点，对于紧急事项的判定，由监察小组和协调委员会共同审核，确保不会有人滥用‘紧急’名义谋取私利。

此外，若某忍村对多数同意的紧急决策有异议，可在备案期间提出复核，复核结果由五影重新投票决定，且复核期间不影响决策的执行。”

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雷影哼了一声：“这样一来，决策效率倒是提高了，但如何保证多数忍村不会联合起来欺压少数？比如木叶、云隐、砂隐三村联合，完全可以无视岩隐和雾隐的意见。”

“这就需要明确‘紧急事项’的范围，严禁将非紧急的重大事项纳入其中。”

御坂辰的语气变得严肃，“同时，设立‘异议申诉机制’，若某忍村认为决策存在不公，可申请第三方仲裁——仲裁方由各忍村推举的中立忍者组成，人数为七人，需经过五影共同审核确认，确保其公正性。”

他调出中立仲裁小组的组建方案，继续说道：“仲裁小组的忍者必须无任何忍村核心职务，且无直系亲属在忍界协调委员会或联合部队担任要职。

仲裁结果具有最终效力，若判定决策不公，相关忍村需承担相应的赔偿责任，赔偿物资由忍界资源储备库垫付，后续从责任忍村的共享资源中扣除。”

照美冥轻轻笑了笑：“御坂辰顾问倒是把各种情况都考虑到了。

不过，忍界资源储备库又该如何建立？总不能让某一个忍村单独出资吧？”

“资源储备库由各忍村按年度出资筹建，出资比例与军费分摊比例一致。”

御坂辰回应道，“储备库的物资由监察小组负责管理，每月公开收支明细，接受所有忍村的监督。

除了紧急救援，储备库的物资还可用于支持忍界共同的基础设施建设，比如传送阵维护、交通网络修缮等。”

殿内的讨论渐渐陷入白热化，从指挥权到决策机制，从资源共享到责任划分，各忍村都从自身利益出发提出了诸多修改意见。

御坂辰始终保持着沉稳的态度，逐一回应着每一个质疑，同时根据各忍村的诉求不断完善方案细节。

奇拉比时不时用说唱缓和气氛，卡卡西则在关键时刻出面协调，我爱罗和黄土也偶尔提出建设性的意见，照美冥则始终关注着方案的公平性，避免雾隐村被边缘化。

不知不觉间，窗外的阳光已经西斜，金色的余晖透过殿门洒了进来，将众人的身影拉得很长。

雷影终于松口：“好吧，考虑到忍界的长远和平，云隐村可以接受修改后的方案。

但我丑话说在前面，若是后续发现有人违反规则，云隐村有权随时退出联合防御部队。”

“砂隐村也同意。”

我爱罗说道，“但资源共享的试点工作必须尽快启动，砂隐村急需木材和水源来重建村落。”

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