第60章 苏案首实至名归我等心服口服（第3页）

其二，以工代赈，授人以渔。

对于那些暂时无法返回原籍，或无力自行恢复生产的流民，官府不应仅仅施以粥饭，更应组织其参与地方建设。

如兴修水利、修桥铺路、开垦荒山等。

官府支付其微薄工食，使其既能糊口，又能为地方做出贡献，更能习得一技之长，避免其坐食山空，再生事端。

此所谓授人以鱼不如授人以渔。

其三，广开民智，教化为先。

对于流民中的青壮年，可组织学习简单实用的生产技能，如编织、木工、烧炭等。

对于其子女，则应纳入地方义学，使其知晓礼仪，学习文化，从根本上杜绝其父辈因蒙昧而滋生事端的可能。

此为长远固本之策。

其西，鼓励垦荒，拓展生路。

清河县地处山水之间，尚有不少可开垦之荒地、可利用之山林水泽。

官府可出台策令，鼓励本地无地少地之民，以及部分有生产能力之流民，前往开垦。

初垦之田，可减免数年赋税，并提供必要之农具、籽种支持。

如此，既能安置流民，又能增加土地，充实县库，一举多得。

其五，健全保甲，联防互助。

将安置下来的流民纳入保甲体系，使其与本地居民相互监督，相互帮助。

对于表现良好、积极融入者，官府可予以表彰奖励。

对于仍有不法行为者，则可及时发现，严厉惩处。

如此，方能确保长治久安。

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