第127章 湛江工业特区的建设

在1913年夏季湿热的空气中，被急促的马蹄声和驭手嘶哑的吆喝声艰难地压缩。

当那封带着磐石徽记火漆、浸透汗渍的密信终于被送到羊州政务公署陈念和手中时，距离邓贤在云浮山发出指令，已经过去了一天一夜。

陈念和几乎是立刻展开了行动。

邓贤信中那“临机专断，先斩后奏”

的授权，如同尚方宝剑，给了他面对汹汹群情时最硬的底气。

他不再被动安抚，而是主动出击。

一连数日，岭南政务公署的小会议室内灯火彻夜长明。

财政司长、民政厅长、法律顾问等核心幕僚被陈念和聚集起来，如同最精密的算盘珠子，在巨大的压力下高速运转。

陈念和亲自出面，分批秘密约见羊州、潮州等地最具影响力的士绅代表。

他不再空谈“富国强兵”

的大道理，而是拿出了精心核算的账本和一份份“岭南开发公司”

的入股意向书。

对态度相对开明者（如部分转型商人背景的士绅），他许以“开发公司”

优先股和未来湛江港的贸易配额，描绘工业红利；

对顽固的守旧派（如视土地为命根的宗族长老），他则软硬兼施，一面展示邓贤肃清军中勾结地方势力的“成果”

（如刘大彪的人头照片、孙富贵的供词摘要），暗示武力后盾，一面在赎买价格上做出极其有限、却足以分化对方的让步（如将部分边缘盐碱地以更低价格“捆绑”

置换核心良田）。

对于核心的湛江工业特区，陈念和态度极其强硬。

他亲自带队，在军队（李先忆第1师一部）的护卫下，前往湛江实地勘界。

木桩和石灰线在荒滩和渔村间划出冰冷的界限。

面对当地小宗族的哭诉和阻拦，他毫不退让，只承诺对失地渔民和少量被划入核心区的村民，优先安排进入即将兴建的工厂或工地做工。

强硬的姿态伴随着军队刺刀的寒光，将反抗的苗头死死压住。

最后就是“应急款”

的筹措，这才是真正的刀尖跳舞。

省库空虚，德国贷款遥遥无期。

陈念和使出了浑身解数。

先是弄了个

“爱国公债”

：

强行摊派发行，利率极低，偿还期模糊，主要对象是广州富商和钱庄。

虽遭抵制，但在情报部特工“拜访”

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