第65章 辽西改革（第5页）

右北平郡驻军约八千人，由程长史及赵云、张辽诸位将军统辖。

两郡总兵力，合计两万人。”

三十五万人口，供养两万脱产的精锐战兵，还要支撑庞大的建设和研发，压力已然不小。

贾诩目光闪烁，阴鸷的脸上露出一丝算计，他率先开口，提出了一个见效最快，却也最需实力的方法：“主公，欲速增人口，无非‘引外’与‘安内’。

“引外”

之上策，莫过于“掠夺人口”

。”

他走到地图前，手指点向西方和北方：“并州、幽州北部，乃至冀州边缘，去岁至今，黑山、黄巾余部肆虐，胡骑亦不时寇边，百姓流离，十室九空。

彼处官府无力庇护，正是我等用兵之机！

可遣精骑，以‘剿匪安民’、‘抗击胡虏’为名，深入这些区域，击破小股乱军或胡人部落，将其掳掠的人口、财物，尽数迁往我辽西、右北平安置。

此举，既可削弱潜在对手，又可快速充实我方户口，更可锻炼我军远程奔袭之力。

贾诩的策略，充满了乱世的铁血与务实，是典型的扩张性策略。

荀彧则微微蹙眉，他更注重内政的稳固与可持续性。

待贾诩说完，他上前一步，提出了不同的侧重点：“文和先生之策，虽见效快，然过于酷烈，易招致周边忌惮，且迁来之民，初时未必归心。

彧以为，‘安内’与‘怀柔’并行，方是长久之计。”

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他条理清晰地阐述：“其一，鼓励生育，以政令促之。

可颁布法令，民间凡生男丁，赐粟三石；生女丁，赐帛一匹。

多子女之家，可减免部分赋税或徭役。

此为国策，需持之以恒。”

“其二，吸引流民，以利诱之。

可明文公告周边郡县：凡逃难至我辽西、右北平之流民，每户授田五十亩，前三年赋税减半，并提供初始粮种、农具。

同时，严令地方官吏，不得欺压新附之民。

如此，仁义之名远播，流民必如百川归海。”

“其三，清查隐户，整顿户籍。

两郡之内，必有豪强隐匿人口，或百姓为避战乱赋税而藏于山野。

需派得力干员，重新丈量土地，核查户口，将隐匿之民编入户籍，增加税基与兵源。”

荀彧的策略，更侧重于内部挖潜和制度建设，虽然见效稍慢，但根基更为牢固，更能收拢民心。

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