第26章 引木
跨世龙图:历代帝王汇京华
盛世隐忧论应对,龙图共绘安邦策
汉武帝刘彻回到甘泉宫时,殿外的梧桐叶已落满阶前。
他刚从跨世相聚的乾清宫归来,耳边还回响着康熙、朱元璋等人讨论“王朝中期危机”
的声音。
案上摊着的《盐铁论》初稿,记录着大臣们对盐铁官营的争论,而他此刻心中想的,却是如何解决“文景之治”
留下的最大隐患——土地兼并。
“传桑弘羊、主父偃入殿!”
刘彻站起身,目光扫过墙上悬挂的大汉舆图,指尖落在齐鲁、关中两地——那里是豪强地主兼并土地最严重的区域,许多农民失去土地,沦为流民,若不及时解决,恐生大乱。
半个时辰后,桑弘羊与主父偃先后入殿。
桑弘羊手持盐铁官营的账目,刚要开口汇报,刘彻却先问道:“桑大夫,你可知齐鲁之地豪强地主占田多少?流民有多少?”
桑弘羊一愣,随即答道:“回陛下,据去年统计,齐鲁豪强占田超万顷者有三十余家,流民达十余万,关中情况也类似。”
刘彻点头,将乾清宫中朱元璋“严惩豪强、均平土地”
的思路道出:“朕此前推行‘推恩令’,解决了诸侯问题,却忽视了豪强兼并土地。
若任由其发展,流民增多,必生叛乱。
朕意已决,推行两项新政:其一,颁布‘限田令’,规定王公贵族、豪强地主占田不得超过三千亩,超额部分没收,分配给流民;其二,设立‘刺史’,派往各地督查豪强,若有违抗限田令者,严惩不贷!”
主父偃闻言,连忙附和:“陛下英明!
限田令可解流民之困,刺史督查可震慑豪强。
只是豪强势力盘根错节,恐会反抗,需有配套措施。”
刘彻看向桑弘羊:“桑大夫,你负责从盐铁官营的收益中拨款,在流民聚集之地修建安置房,提供种子、农具,让流民能安心耕种。”
新政推行之初,果然遭遇豪强抵制。
齐鲁豪强联名上书,称“限田令违背祖制”
,甚至有豪强暗中煽动流民闹事。
刘彻却态度坚决,派主父偃前往齐鲁督查,将带头反抗的三家豪强没收土地、贬为庶民,其余豪强见状,纷纷遵守限田令。
不到一年,十余万流民获得土地,关中、齐鲁的农业生产恢复,国库税收较往年提升一成——这是刘彻此前推行诸多政策都未达到的成效,也是跨世相聚赋予大汉的生机。
与此同时,明太祖朱元璋回到南京紫禁城后,也将乾清宫中讨论的“功臣专权应对”
落到实处。
他坐在奉天殿的御座上,看着案上胡惟庸、李善长等功臣的奏折,想起康熙“制度制衡”
的建议,以及刘邦“异姓王叛乱”
的教训,心中有了决断。
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