第217章（第3页）

其他财政军事整理，亦可开始着手。

当大选依法举行，宪法正式颁布，民国正式政府告成之后。

南方自治各省此临时总机构，自然取消。

一、政治方面，设立一南方联省自治参议会。

各省选出3～5名有资格之代表为临时参议员。

协调各省之间关系，解决各省政治方面之问题。

对各省临时自治政府，联省自治参议会有质询权，协调权。

当大选完毕，中央政府成立之后，该临时参议会自然解散。

二、军事方面，军事问题久为光复以来之痼疾。

各省为安全所计，养兵唯恐不多，军费唯恐不足。

且各省以邻为壑，应为国防劲旅之军队也如一盘散沙。

现决定在南方限定兵数，减少军费。

各省军费支出应不超过岁入的百分之五十。

并渐次有裁军打算。

将来正式政府成立之后，正可为全国做一表率。

现有南方省份中，湖南由于地处内陆，已经宣布完全裁军，只维持地方保安营队，其余省防安全，由江北军带为负责，军费由江北支出。

其余各省应以一年为期，裁减现有军队百分之二十。

以后军事问题，由未来中央政府统一措手。

原定建立南方各省军队总参谋部问题，暂行搁置，各省军选派代表，在徐州成立一南方各省军事观察组，交换各省军队情况，协调各省军事行动，免除误会，增进袍泽感情。

三、财政问题，南方各省统一货币，全面通行光复纸币和光复硬币。

各省汇水，由其自行掌握。

在统一货币的基础上，谋求建立货币金本位制。

由于江北军所属苏皖鄂赣地区已取消厘金制度，代以工商统税。

凡在江北已交纳过统税工商货物，各省厘卡不得再行抽厘。

为此江北将设立一个平准基金，每年以一千一百万元为上限，补贴各省财政。

以江北货物通行数量比例为准。

四、地方自治政策问题，各省情况不一，民风炯异。

若谋求形式上面划一，则失却地方自治本意矣。

江北现推行之地方自治政策及任官制度，将不强求各省执行。

但各省应酌量减免杂税，为民间培养元气。

五、和北方临时政府之关系，由于北方临时政府久未行使治权，从即日起。

南方各省将和北方临时政府脱离法统上面关系，完全实行自治。

当全国大选依法完成，民国正式政府成立，南方各省自当回归中央治下，重为民国赤子。

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