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第192章 州牧之议
刘焉躬身道:
“臣有一策,或可两全其美。
陛下可效仿上古旧制,复设‘州牧’一职,权责重于刺史,总揽一州之军政大权。
可将此要职,授予功勋最为卓着之大臣,令其镇守紧要州郡。”
他具体阐述道:
“譬如,益州如今板楯蛮乱未平,正需重臣镇抚;
幽州北接胡虏,屡遭侵扰,需大将坐镇;
豫州地处中原,四通八达,乃天下腹心,需能臣经营;
荆州地域辽阔,南抚蛮夷,亦需干吏管辖。
以此四州为重,设州牧守之,既可酬谢大功,又能借其力为陛下平定地方、拱卫社稷。”
他顿了顿,又补充一条关键建议:
“此外,陛下可准许州牧自行辟召掾属,于州牧之下增设长史、司马、别驾、治中等佐官。
如此,那些功勋稍次者,便可由州牧量才录用,安置于各州。
朝廷既不必耗费大量钱帛,又可妥善安置功臣,更能加强地方治理,岂非一举数得?”
刘焉此议一出,殿内顿时安静下来。
对刘宏而言,这似乎是个既能省钱又能解决问题的办法。
但他隐约觉得,将如此大权下放地方,似乎……他一时也拿不定主意。
短暂的沉寂后,司徒袁隗眼中精光一闪,率先反应过来。
他立刻意识到,这“州牧”
之位,权柄远胜刺史。
若能由亲近袁氏之人担任,对家族势力的扩张将有无可估量的好处!
他迅速与身旁的太仆黄琬、宗正刘虞交换了一个眼色,三人瞬间达成共识。
袁隗当即出列,朗声道:
“陛下!
刘太常所议州牧之制,老臣以为,实为安邦定国之良策!
然……”
他话锋一转,语气变得极为严肃,
“州牧总揽一州军政,位高权重,非同小可!
若所任非人,恐成尾大不掉之势,反为朝廷之患!
故臣以为,此职非功勋卓着、德高望重者,或忠心耿耿之宗室子弟,不可轻授!”
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