第137章 经验的总结与推广

北疆传来的捷报连番送进京城时，周玄正对着地图琢磨西南巫族的治理问题——那片山地里的巫族向来封闭，朝廷几次派人沟通都没结果。

看着地图上“北疆妖族自治区”

那片标注着“繁荣”

的区域，他突然拍了下桌子：“北疆的法子能成，别的地方未必不行！

得把这套经验好好总结，让各地都能学着用！”

没几天，一道圣旨就从御书房发了出去：命宰相牵头，抽调北疆办、户部、礼部、灵务总局的精干力量，成立“边区治理经验总结小组”

，务必把北疆模式的“门道”

全摸透、写清楚。

消息一出，各部门都不敢怠慢——北疆办派了跟着白狐夫人搞过建设的老吏，户部调了管过北疆税赋的账房先生，礼部选了懂各族习俗的主事，连灵务总局都派了参与过符文基建的修士，一群人收拾好行囊，浩浩荡荡再赴北疆。

这一去就是三个月。

小组的人没闲着，白天扎在各个部落和工坊里调研——跟白狐夫人聊选官用人的门道，跟阿彩算财政盈余的诀窍，跟黑石问执法队训练的细节；晚上则围着油灯整理资料，光是访谈记录就写满了五十多本，统计的数据能堆成小山。

有次为了核实“妖童入学率从一成涨到四成”

的具体原因，他们还特意跑了七个偏远部落，跟三十多个家长聊到深夜，才弄明白是“免费午餐+奖学金”

彻底打消了大家的顾虑。

等小组回到京城，又闭关两个月，终于编出了一部厚达三尺的《大周少数民族（妖族）地区治理与发展白皮书》。

书的封面用明黄绸缎装裱，烫着金色的龙纹，里面既有文字说明，又有数据图表，还有手绘的场景插图——从符文炮的构造图，到双语学堂的上课场景，再到各族代表在议会争论的画面，看得人一目了然。

白皮书里把北疆经验总结得明明白白。

指导思想就三条：“坚持朝廷领导”

——大事小情都得在大周律法框架内办，不能跑偏；“坚持共同发展”

——不能只让人族占便宜，妖族的日子也得越过越红火；“坚持因地制宜”

——北疆适合搞皮毛和雪参，就不硬推水稻种植，得看地方吃饭。

核心举措更是具体：“基础设施先行”

——先修路、再引水，把发展的“骨架”

搭起来；“特色产业驱动”

——把妖族的皮毛、药材变成能卖钱的商品，让大家有活干、有钱赚；“教育文化融合”

——教汉字、传知识，让各族孩子能一起读书、一起长大；“制度保障跟进”

——建议会、设执法队，用规矩管人，不用拳头说话。

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