第193章 推行军饷直达制度稳定军心
崇祯八年正月下旬,山东都指挥使府的议事厅内,烛火彻夜未熄。
王巢身着常服,手指轻叩案几上的军饷账簿,眉头紧锁——账簿上密密麻麻记录着各卫所的军饷发放明细,青州卫、济南卫等已整顿卫所的军饷发放记录清晰规整,而德州卫、兖州卫等尚未深入清查的卫所,仍能看出“账上足额、实际克扣”
的痕迹。
“将军,这是各卫所上月的军饷反馈。”
顾炎武推门而入,将一份文书递上,“德州卫有士兵匿名上报,称上月军饷仅领到三成,其余七成被千户以上将领以‘训练损耗’‘装备修补’为由截留;兖州卫更甚,士兵已连续三个月只领到杂粮,白银分文未得。”
王巢接过文书,快速浏览后,重重将其拍在案上:“贪腐之风屡禁不止,根源就在于军饷经过的手太多!
卫所将领从都指挥使府领走军饷后,层层盘剥,到士兵手中时已所剩无几。
若不彻底切断这条贪腐链,即便杀了赵德昌,也还会有第二个、第三个赵德昌冒出来!”
周锐站在一旁,沉吟道:“将军所言极是。
可军饷历来由卫所将领统一领取发放,若突然改变流程,恐怕会引发旧将不满,甚至以‘扰乱军心’为由抵制。”
“不满也要推!”
王巢眼神坚定,“本将已有方案——推行‘军饷直达’制度,让军饷从登莱粮道直接到士兵手中,中间不经过任何卫所将领之手。
再设立‘军饷监督队’,专门核查发放情况,鼓励士兵举报,谁再敢克扣,便让他步赵德昌的后尘!”
次日清晨,王巢召集山东各卫所指挥使与登莱粮道官员,在都指挥使府召开军饷改革会议。
议事厅内,德州卫指挥使刘能、兖州卫指挥使孙泰等旧将神色紧张,不时交头接耳——他们深知,军饷是卫所将领最主要的敛财途径,若“军饷直达”
推行,便断了他们的财路。
“诸位,今日召集大家,是为推行‘军饷直达’制度。”
王巢开门见山,将一份早已拟定好的制度条文分发下去,“自二月起,山东各卫所军饷由登莱粮道统一筹措、押运,每月初五直接到各卫所校场发放,士兵凭军籍牌实名领取,卫所将领仅负责组织列队,不得经手银两;若有将领以任何理由截留、克扣,一律以‘贪腐’论处,抄家斩首!”
话音刚落,兖州卫指挥使孙泰便起身反对:“王大人,此举不妥!
卫所士兵多为本地人,军籍牌常有遗失、损毁,若仅凭军籍牌发放,恐有冒领之嫌。
再者,登莱粮道人员不熟悉各卫所情况,发放时难免混乱,不如仍由卫所将领统一领取后,再逐一核对发放,更为稳妥。”
孙泰话音刚落,刘能立刻附和:“孙指挥使所言极是。
登莱粮道远在登莱,每月押运军饷到各卫所,耗时耗力,若遇劫匪或恶劣天气,军饷恐有遗失风险。
不如沿用旧制,由将领负责,既能保证效率,也能避免意外。”
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