第159章 三司使改制(第2页)
“韩相之议,思虑周详。
然冯某有一虑:三司官员,寄禄官阶高低不同。
若以‘职事’定责,则一从八品下的承务郎,可能主管一重要案牍,而一正六品上的朝奉郎,反为其副贰。
此于朝廷礼制、官员体统,恐生紊乱,易生抵触。
此事当如何化解?”
此问极其尖锐,直指等级森严的官僚体系核心。
韩绛从容应对:
“冯漕司所虑极是。
此确为难点。
臣意,可双轨并行:
其一,职事安排,首重才能,不拘品阶。
其二,其俸禄、章服、班序等候遇,仍暂依其原寄禄官品阶。
待其在新职事上考绩优异,再依常例磨勘升转其寄禄官阶。
如此,以职事练其才,以旧阶安其心,以考绩定其升,或可平稳过渡。”
冯京听罢,微微颔首,不再多言。
韩绛的方案,在现实与理想间找到了一个平衡点。
此时,一直沉默的宰相韩琦缓缓开口。
他的问题,更加宏大和根本:
“子华(韩绛字)之议,就事论事,可谓良法。
然老夫有一问:我朝官、职、差遣分离之制,行之百余年,虽有滞塞,然亦有其维系政体、安抚士人之功。
今若于三司内部强分职事,恐开‘循名责实’之先例。
他日若推而广之,天下官员,是否皆需如此?届时,震动是否太大?”
韩琦的目光,已超越了三司,看到了制度变革可能引发的全局性、长期性影响。
赵顼此时亲自接过话头,回答道:
“韩相老成谋国,所虑深远。
朕之所以欲自三司始,正因其为理财之技术性衙门,而非牧民理政之守官。
于此试点,影响可控,成效易见。
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