第243章 赵顼的准备下（第2页）

，但这两项技术带来的最直接影响，是进行了一场静默而彻底的社会经济结构改革。

以韩琦、文彦博为首的大宋朝廷政务和军事，推行“裁汰冗滥、精兵强将”

的政策。

最大的阻力向来是：被裁撤的军士安置不当，极易成为地方祸乱之源。

如今，情况大变。

庞大的蜃灰产业（贝壳捕捞、石灰石开采、煅烧、运输）和蜂窝煤产业（采煤、粉碎、压制、配送）。

如同两个巨大的海绵，源源不断地吸纳着富余的劳动力。

被裁撤的军士、因土地兼并失去生计的流民，找到了新的出路。

他们不再是需要赈济的“乱源”

，而是转化为官营产业的工人、运输线上的脚夫、矿坑里的矿工。

这为韩琦的裁军大计扫清了最大的社会障碍，“强兵”

与“安民”

破天荒地实现了统一。

民间经济的活力迸发与朝廷的智慧：

尤其是在蜂窝煤领域，民间资本显示出了惊人的敏锐和效率。

军队大规模使用的示范效应，以及城市居民对廉价高效燃料的刚需。

使得汴京、洛阳、大名府等中心城市，一夜之间“煤铺”

林立。

面对这自发的浪潮，以三司使韩绛为首的财政官员，展现出了务实的态度。

他们没有简单禁止，而是迅速开始调研，着手制定“石炭饼”

的官样标准，并商讨如何设立“石炭税”

。

准备将这股蓬勃的民间力量纳入管理，转化为稳定的税源。

这实际上是“民不加赋而国用饶”

的另一种巧妙实现。

辽国设在南京析津府（今北京）的南枢密院，不断收到关于南朝边境变化的谍报。

表面的解读：辽国高层最初认为，宋人大兴土木修堡垒，是“怯战”

的表现，说明其将重心转向防御。

“宋人愈是修墙，愈说明其内心恐惧我铁骑。”

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