第27章 吸引流民 开荒政策（第2页）

流民中鱼龙混杂，确有宵小之徒。

开荒工具连连失窃，粮食分配时争吵不断，甚至发生斗殴事件。

林惊羽主张严惩：“乱世用重典，方能震慑不法！”

武泽苍却摇头：“仓廪实而知礼节。

他们饿久了，难免行为失当。

重要的是建立秩序，而非单纯惩罚。”

他创新性地推行“流民自治”

：每百人选一代表，参与管理；建立功过记录，良好者奖励，违纪者惩戒；组织劳动竞赛，优胜者额外奖赏。

同时，武泽苍亲自督导开荒工作。

他将流民编成垦荒队，每队配老农指导。

选择靠近水源的荒地，分批开垦。

最让人头疼的是流民中的老弱妇孺。

他们无力垦荒，却需要吃饭。

云姑想出妙计：组织妇女编织、制陶、缝纫，老弱负责较轻的杂务。

“有力出力，无力出智，人人皆可为和州做贡献。”

一日，登记处发现几个流民身份可疑：他们手掌无茧，肤色白皙，不像寻常农户。

林惊羽暗中调查，发现竟是邻州派来的细作！

目的是打探和州虚实，制造混乱。

武泽苍得知后，并不急于抓捕，而是将计就计。

他让这些“特殊流民”

看到和州的繁荣安定，感受到百姓对王府的拥戴，甚至“无意”

中让他们得知和州军力强大、戒备森严。

几天后，这些细作主动坦白身份，请求留在和州：“我等原为刺探而来，然所见所闻，深感殿下仁德。

愿弃暗投明，效忠和州！”

武泽苍欣然接纳，量才任用。

这件事成为一段佳话，传为美谈。

流民不断涌入，原有的临时营地不敷使用。

武泽苍决定建设永久安置点——垦荒新村。

选址、规划、建设...各项工作有条不紊地展开。

武泽苍引入现代社区理念：房屋整齐排列，留出街道；公共水井、厕所、澡堂一应俱全；中心区域设集市、学堂、医馆。

最让人称道的是，新村建设充分尊重流民意愿。

来自同一地区的尽量安置在一起，保留原有的社会关系。

还允许流民根据自己的生活习惯改进房屋设计。

深秋时节，第一个垦荒新村竣工。

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