第108章 流程之困积习难改
武泽苍推行的“标准化流程”
与“会议制度”
,如同在这潭沉寂已久的古老官僚体系中投入了两颗石子。
涟漪确实荡开了,但水面下的暗流与阻力,却也远超他最初的想象。
“标准化流程”
的细则,经由内阁拟订,皇帝朱批,最终以《永初新政·行政效率令》的名义颁行天下。
公文格式、办事程序、时限要求,白纸黑字,清楚明白。
武泽苍甚至让鲁师傅的天工院赶制了一批简易的沙漏,分发到各部院,美其名曰“计时规”
,要求普通事务三日内核复,紧急事务一日内呈报,以期改变往日一件小事拖沓旬月的陋习。
然而,法令颁行半月,武泽苍在审阅由内阁转呈的奏章时,便察觉到了不对劲。
一份来自江南东路的关于春耕种子调配的奏报,内容倒是按照新格式书写,条理清晰。
但武泽苍仔细一看日期,从地方官发出,到一路经过州、路两级衙门转呈,再到京城户部、内阁,最终到他案头,竟然还是花了将近二十天!
远超规定的“普通事务七日达天听”
的流程时限。
他皱了皱眉,提起朱笔在那份奏章上批注:“流程时限,形同虚设乎?”
随即让身旁侍候的小福子去内阁调取这份公文的流转记录。
记录很快送来,厚厚一叠,上面盖满了各级衙门的印鉴和经办人的签押。
武泽苍仔细翻阅,脸色渐渐沉了下来。
问题出在各个环节的“滞留”
。
州衙滞留三日,理由是“核对数据”
;路衙滞留五日,理由是“等待知府画押”
;到了户部,更是离谱,在某清吏司主事那里就压了四天,记录上只写着“事忙未暇”
,而该司郎中批转又花了两日。
整个流程,真正在路上传递的时间,加起来不过五六天,大部分时间都消耗在了各级官员的案头!
“好一个‘事忙未暇’!”
武泽苍气极反笑。
他明白,这并非简单的效率低下,而是根深蒂固的官僚习气在作祟。
这些官员们早已习惯了慢节奏,习惯了层层请示、事事留痕,以规避责任。
新的流程要求他们按时完成,打破了他们固有的舒适区,于是便用各种冠冕堂皇的理由进行软抵抗。
他立刻召来了李慕和张世安。
“二位爱卿看看这个。”
武泽苍将那份流转记录摔在案上,语气中带着压抑的怒火,“朕三令五申,要讲求效率,这便是你们给朕的效率?一个春耕种子调配,能拖上二十天!
若是误了农时,颗粒无收,这责任谁来承担?是那个‘事忙未暇’的主事,还是他这个尸位素餐的郎中,抑或是朕这个推行新政的皇帝?”
李慕和张世安看完记录,脸色也都有些难看。
李慕率先请罪:“陛下息怒,是臣督查不力。
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