第9章 危机就是机会（第3页）

他要提出的，是一套“剿抚并用，以抚为主”

的综合治理方案。

首先，他建议朝廷立刻派遣廉洁干练的使臣，前往姚州调查安抚，罢免贪官污吏，减轻当地蛮族的赋税和劳役。

这一招，叫釜底抽薪。

只要能缓和民族矛盾，叛乱就算不发生，也会大大降低规模。

其次，如果叛乱依然爆发，他建议朝廷在军事上，要以“围”

代“剿”

，切断叛军的补给线，同时派遣使者招降，分化瓦解其内部。

避免大规模的正面冲突，可以最大限度地减少朝廷的军费开支和人员伤亡。

最后，也是最点睛的一笔，他建议在平定叛乱之后，在姚州地区推行“羁縻政策”

的改良版。

即尊重当地蛮族首领的管理权，承认他们的世袭地位，但要求他们必须将子弟送往京城学习，接受大唐的教化。

这一招，叫文化融合，长远来看，是解决边疆民族问题的根本之道。

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当王秀将整套方案在沙盘上推演完毕时，他自己都忍不住为这个计划的周密和长远而赞叹。

这份奏疏，己经远远超出了一个从六品武官的眼界和格局。

它所展现出来的，是一个顶级战略家的眼光和手腕！

王秀相信，只要这份奏疏能被呈递到皇帝李显的案头，就绝对不可能被忽视。

现在，万事俱备，只欠东风。

奏疏写好了，但怎么递上去，又是一个难题。

他一个武库署的小官，根本没有首接上奏的资格。

他的奏疏，必须通过上级官员层层上报。

但这样一来，这份天大的功劳，很可能就会被他的某个上级给冒名顶替了。

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