第184章 新世界规则 自治和锚点（第2页）

叶宇飞说完，目光转向民选市长许建明。

“许市长，日常的行政管理工作，市政建设、经济发展、民生服务、税收征管等，将由您领导的民选政府全权负责。

三仙岛政府，虽地处火星，但行政级别已获国家批准，为副厅级，直属岭南行省南海郡管辖。

你们享有高度的自治权，制定的地方法规只要不与国家根本法律和火星开发基本法冲突，均具效力。”

许建明市长神情严肃而振奋：

“感谢总公司和国家信任。

我们一定不辜负期望，充分利用好自治权，激发全体居民的创造力和主人翁精神，将三仙岛建设成为繁荣、宜居、充满活力的新家园。

我们已经初步拟定了鼓励私人投资星际运输、火星特色农业、低重力制造业的税收减免政策草案，稍后请各位审议。”

这时，党委第一书记郑国涛开口了，他的声音沉稳，带着一种坚定的力量：

“许市长，高城主，我代表党组织，强调几点。

自治不等于独立，发展不能偏离方向。

市委的主要职责是保证监督、强化指导、做好服务。

我们将确保国家方针政策在三仙岛得到贯彻执行，确保发展符合国家整体星际战略，确保党员干部的先进性和纯洁性，做好思想建设工作，

为自治政府提供坚强的政治保障和组织保障。

我们不会干预市政府的合法施政，但会是可靠的‘锚’，确保三仙岛这艘快船在正确的航道上行驶。”

市委书记则是由岭南行省直接派遣，市委其他部门由南海郡商量委派

最后，崔迎雪作为南海郡的直接上级领导，发言道：

“三仙岛是南海郡乃至整个华夏伸出地球摇篮的第一只触角，意义非凡。

郡里会在政策、资源协调、与蓝星的贸易对接上给予全力支持。

你们大胆去闯，去试，需要郡里、省里甚至国家层面协调解决的困难，由南海郡来负责对接和争取。

我们的目标是一致的：让三仙岛成功，为后续更多的星际城市树立标杆。”

这场会议，清晰地勾勒出了三仙岛的权力框架：

1.

经济所有权与最终安全责任（城主府-仁人集团）：

掌握核心资产（城市本身、关键基础设施）、武装力量和文化导向，是稳定的压舱石和最终的安全保障。

叶宇飞的城主身份，确保了总公司（及其背后的少典和人皇殿）的战略意图能够得以贯彻，尤其是在安全和教化层面，从根源上杜绝了任何“割据”

的军事和经济基础。

2.

行政执行与经济发展（民选政府）：

拥有广泛的行政自治权，

负责具体运营城市，其政绩直接与选民支持度挂钩，能极大调动居民参与建设和发展的积极性。

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