第263章治理黄河方案

命令余忠抚率领义勇军立即入山西接受巡抚张如讳投诚，再入陕接收全部城池。

命令赖裕新率领武卫军北上蒙古威慑桀骜不驯。

命令第一模范军三个师分别驻守天津，山东，及山海关拱卫京师。

石定忠指示，华北华中华东平原自淮河向北按照人均五亩地均田，根据他估算，经过太平天国和捻军动乱多年，大清治下人口估计在三个亿左右，而北方地区，因为旗人跑马圈地，其人口基数不会太多。

所以均田从淮河由南往北按人均五亩计算，一家西五口二十余亩，按照现在的生产力是耕种不过来的，但可以选择休耕轮种，天国只要把税收按照实际耕种面积计算即可。

天国可以提前预留机耕道，为未来机械化耕种打下基础。

自南向北均田，石定忠估计北首隶土地是有多余的，所以他预留准备搞大型机械化农场，现在内燃机己经成熟，机械化生产指日可待，趁着现在人口基数不大，天国可以提前规划。

北方地区，估计就山东人口最多，但辽东平原需要无数人口去开发，所以明年开了年将会大规模的移民，要把山东多余人口，及北首隶部分人口迁徙到辽东，让建国初年农民人均土地达到五亩这个基本红线。

当然，南方目前达不到人均五亩，根据两广均田统计汇总，人均水田在三亩左右，但南方人有山林补偿。

这还是在大规模向两新省移民，甚至于上百万百姓跟随大成国延陵国移民后的结果。

剩下的太平军南征，可以从云贵川移民一部分百姓。

总之，只要格局打开，大清治下解决不了的温饱问题，可以瞬间让百姓丰衣足食。

如果坚持有组织的向东南亚移民，天国可保证百年内没有土地困境。

天国也不搞什么城市农村户口之分，其均田原则是，按照村组集体租赁国家土地，所以在册户籍，理论上可随时回乡耕种，也可随时出门打工。

总之土地五年一均，五年一降农税，其原则为想耕田就老老实实耕田，想出门发财就暂时把耕田退还村自治会，不能占着茅坑不拉屎。

否则天国会收弃耕税！

大元帅指示之下，北方之地百姓自南向北开启了轰轰烈烈的标准化农田改造运动，其实北方大平原标准化改造没有想象中困难，目前修不起水泥路，就先留出三至五米机耕道。

剩下的土地，按照五亩一块大田开沟垄，一人一块，自己再慢慢的开荒耕种。

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