第66章（第2页）

估计是不知何时，平日较想把持亲卫军的王抟，被默默端了吧。

“即日起，废立御史台，另设都察院，与枢密院并立，由朕直领。”

“都察院领监察权，负责纠察、弹劾朝中及地方官员，肃正纲纪。”

“撤刘筠枢密院东院院事一职，由李子晦接任东院院事。”

“刘筠，另领正一品、都察院都察使之职，为朕肃正朝纲内外。”

刘宛筠眼睛微微一怔，都察使……正一品……

换句话说，就是宰执级别，与枢密使崔胤平级。

我的天哪！

我还想辞职的！

退朝后，刘宛筠又被召唤到内廷，昭宗问她，了不了解都察院如何运作。

“都察院，朝中可设都察内院，地方可设都察外院。”

“内院须先领旨，后再行事，外院则先行事，后再回禀，对臣的道德水平，要求极高。”

“府兵制已被募兵制取代，各地陆续以此削兵裁员，亲卫军已改制禁军，行戍边职责。”

“臣仍领职护军中尉，可号令各地禁军，协助行事。”

“陛下的想法，臣肤浅猜测，或许意在推行幽州、涿州方案。”

“没错，朕就是这样想的……”

昭宗反复翻着他亲自编撰的治世纲要，眉头久久浅蹙：

“目前节度使制，以及留后、世袭制等，仍无法撤置，原因在于，若是撤了，被朕故意留置在云胜五州的朱晁，将失去法理地位。”

“若是哪日，他不敌契丹进犯，朕也失了驰援的法理，总不能说，朕反而还助阵叛贼吧？如此一来，其余地方怎么想？”

“再者，边境线绵长，朕还是担忧，顾此失彼。”

刘宛筠看着大唐舆图，左思右想，才道：“早前玄宗为保边境安稳，设立了六大边境都护府，同时推行节度使制。”

“后因安史之乱，玄宗以为是都护府的缘由，遂废都护府，为抚息节度使生乱，不得不保留节度使制至今，容叛贼盘踞堂上。”

“陛下，重启都护府制、设立都督府，如何？”

“都督主军，镇抚主政，两者平级，以镇抚略优，互相制衡。”

“若镇抚有需，亦有权调用禁军，以执行法治、维护镇内治安，禁军之开支，由镇抚承担。”

“若都督御外需钱粮工事，镇抚则酌实情配合。”

“一山不容二虎，除非一文一武。

如此一来，或能免除镇内争王现象，共事大唐。”

昭宗听到一半时，便抬笔不停地边听边写，听罢话音，昭宗又反问道：“若是镇抚势大，这都督又如何制衡镇抚？”

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