第723章 燃烧爆裂上（第2页）

自魏晋以来，下达圣旨，不是皇帝想如何就如何，有一个严格的程序。

确切的说，是从宰辅那里送来原稿（或者皇帝亲自写也行），然后交给中枢舍人“正式起草”

。

中枢舍人盖章以后，再送给皇帝盖章（皇帝亲自起草的话，那就反过来），等盖章完以后，再送回宰辅那里盖章，最后下发！

高伯逸曾经就担任过高洋的中书舍人，而负责起草圣旨的人，是中书省的中书舍人。

并不是说皇帝指定哪一个亲信太监大笔一挥，就可以成为圣旨的。

此番祖珽跟在高洋身边，就是担任了中书舍人的官职。

中书舍人的职责有二，一为“制词”

，即根据皇帝的旨意起草圣旨，二为“审核”

，即校验圣旨的“合理性”

（理论上单指遣词造句）。

这个职位有一项特权：如果中枢舍人觉得圣旨的“词句”

不合法度，无论这词句出自皇帝本人的意思，还是宰相进呈的意思，他都可以拒绝草诏。

当然，这里卡的主要是宰相，而不是皇帝。

说明白点，如果宰辅想让皇帝发圣旨，皇帝给中书舍人一个暗示，对方就能把宰辅的“原稿”

拦住！

中书舍人若是执意不肯下诏（这种情况基本上不可能存在），而皇帝又固执地非要下诏不可，那么可以由另一个中枢舍人草诏，但这个中枢舍人同样可以“拒绝书写”

。

高洋身边的中书舍人就远不止一个。

理论上，只要中书舍人达成“拒不草诏”

的一致意见，便可以将一道不适宜的圣旨书“扼杀于萌芽状态”

。

这位城卫的校尉，刚好见过真正的圣旨，立刻明白过来：高归彦这是在政变！

他漫不经心把那份“圣旨”

递给下属，眯着眼睛问道：“陛下的圣旨，请问是哪位陛下？”

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