第一百五十一章 百智
第一百五十一章百智长安,未央宫,宣室殿。
丞相公孙弘、御史大夫张汤联袂觐见。
御案上。
摆放着张汤呈上的章疏。
所言之物,可以说新,也可以说旧,倒是有几分意思。
内容详情就一个,改变现有官员选拔制度。
基础是秦朝的“试吏制”
。
在秦朝时候,朝廷要求地方官员根据民间舆论推荐吏员候选人,重点考察其人在当地声望和才干能力。
吏员候选人需接受县以上官员的目测和口试,考察仪态与应变能力。
通过初步筛选的吏员需经历一年左右的试用期,称为“试”
,试用期满经考核合格者称为“真吏”
,不合格者则被免职。
而吏员入仕还有三个前提要求。
候选吏员需年满十七岁,部分职位,如“佐”
要求三十岁以上。
需具备一定财产基础,贫困者如韩信即因“无行”
被排除在选拔之外。
需掌握书写和律法知识,秦朝推行“以吏为师”
“以法为教”
,律法学习是必修内容。
本朝高皇帝刘邦,便是通过试吏制得到的泗水亭长一职。
之所以止步亭长,也是入仕之后的考核“五善”
、“无失”
、“上计”
与“课”
没有通过。
五善:忠、廉、慎、善、谦。
五失:夸以遒、贵以大、擅割、犯上弗智害、贱士而贵货贝。
上计:地方长官每年向中央报告政绩,接受考核。
课:以法律形式确认的考核,结果分为“最“与“殿“,根据优劣进行奖惩。
汉家的“征辟制”
、父皇的“察举制”
的基础,都是秦朝的“试吏制”
,但没有试吏制严格,以致舞弊营私之事频发。
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