第五卷 天下透明 大明第一档案库的前世今生(第38页)
甚至连订册,都必须用绵索来穿起,不许使用糨糊。
就算万不得已要用到一点,糨糊里也得掺入花椒、明矾等原料,以避免虫蛀。
不过黄册制造毕竟是个专业活,普通人干不了。
在大部分情况下,里长们都是到官府指定的纸铺去攒造装订。
顺便提一句,其实我们现在能看到的黄册实物,属于真正意义的黄册并不多,大部分都是“清册供单”
草稿。
这些供单在用完之后,会送回个人家里,这才让极少部分文件逃过战火,幸运地残存到今日。
所有的里册,都要汇总到州、县衙门。
衙门要把这些数据汇总,单独造一个总册,里面没有每户细节,只记录各里的总数——户部特别指出要“本管正官、首领官吏,躬亲磨算”
,同样一册黄封上缴,一册青封留底。
接下来,州、县衙门要把所有的里册以及总册送到府一级衙门。
府衙也要单造一个分册,记录各州县总数,一并送到布政司。
布政司亦要单造分册,记录各府的汇总数据,再与府册、州册、县册以及记录到每一户的原始里册一起呈递给户部。
一级一级汇总上去,户部最终拿到手里的,是几万本里册、几千本州县册、几百本府册和十几本司册。
中枢决策者既可以看到任意一个地区的宏观数据,亦可以深入查到任意一户的状况。
宏微两便,天下透明。
与此同时,各级官府也都会层层留底,用青册来办理日常民政之需。
不过黄册呈递到户部之后,并不是直接运进后湖黄册库,它还有一道关要过。
朱元璋在推行户帖制的时候,曾经放出过狠话:“我这大军如今不出征了,都教去各州县里下着,绕地里去点户比勘合。”
他把军队作为独立会计师,对地方数据进行驳查,以避免各级官员在普查过程中舞弊。
他来自民间,深知弊情,必须核查这些黄册真伪。
国初诸事未备,只好动员军队进行驳查。
现在一切都走上正轨了,再找军队当审计就有点不合适了。
可不找军队,找谁好呢?
驳查是个专业活,不是什么人都能干的。
检查人员必须识文断字、精通算学,且具备一定的政务经验。
更关键的是,黄册的数量太大了,这些检查员还得有足够的时间来干活。
大明哪个部委也没有余裕抽调一批精干官吏扑在这上面,正事还干不干了?
想了一圈,最适合干这个的,就是国子监。
那些大学生都是被当成官僚预备队培养的,文化水平高,又闲得紧,正好拽过来当免费劳动力。
他们要做的“驳查”
,从户部总册的数字往下查,层层验算,从司册至府册、州册、县册乃至里册,验算其旧管、开除、新收、实在的四柱增减。
如果民间有飞走、洒派、埋没、诡寄、影射、团局造册等弊情,就靠这些名侦探来查出真相。
【注释】飞走:即飞走税粮。
据明人赵官所著《后湖志》载,奸户豪民伙同里长、书手作弊,使用开多收少、有收无除、洒派各户、产去税存等手段,不知不觉间将税粮挪走,还让人无法查证。
如有人将新开耕的地亩少报一些,以减少上交的税粮。
田地买卖中,买主本应依例报税,把田地上的税粮从卖主名下开除出户,入到自己名下,有人便勾结书手作弊,拖延税粮入户的时间。
有的富户勾结书手,在编造黄册之时,将自家应纳税粮拆分成合、勺,分洒于百户,待征收税粮之时,再积合、勺成升,积升成斗,积斗成石,而被洒者被蒙在鼓里,年年为之赔纳。
也有的富人买了别人的土地,却逼迫卖家不能移税,使得卖家没有了田产却要继续交税,最终只能逃亡以避税。
影射:即影射差役。
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