第659章 民为先（第2页）
的真理，同时全面融合苏轼所倡导的蜀学思想，秦刚所倡导的原本是超越这一时代的科学思想与方法论，便更早地获得了道学的名称，成为在这一时代，更加深刻地影响东南士人的学术思想。
最后的军事发展，却出现了单纯数量上的大量精简。
原因便在于，秦刚推行的军事改革已经发现，当下军事作战的基础理论与实践结果都已经出现了根本性的改变。
更加上格致院的新式武器出现，对于能战、善战之军队的衡量标准也彻底改变。
换句话说，之前的强军，眼下未必，将来更不可能。
更重要的是，基本处于沿海的各路，有了海运的及时投送，也无须保持过于庞大的军事力量。
通过不断精简、不断蜕变升级的军队改革，便可同样获得强大的防守能力。
当然，到了最后，秦刚还关心一项超越这个时代所有人认知的指标：人口。
以元丰年间的总体统计数据为参照，那时全大宋的天下户籍数约两千万户，总人口超过一万万，也就是一亿人。
其中东南诸路大约是五百五十万户两千五百万人，大约占四分之一。
之后，新增的流求路约三十万户，之后并入了原大理国约六十万户，再加上原西夏国的大约五十万户，依旧无法改变中原各路在人口规模上的压倒性优势。
东南诸路除了两浙路拥有着最大的人口密度，其他几路，尤其是两广地区，都是地广人稀的代表，这种情况首先影响的就是农业生产。
在格致院农事局的介入下，最优良的占城稻稻种已被定型，其最佳生长环境也扩展到了流求与两广地区，这里拥有与交趾相似的自然与气候条件，非常适合它们的生长。
最重要的是，同样的稻种，换成了更加勤劳的汉人耕种，产量与品质得到了进一步的提升。
同时，七八年前攻克的蔗糖加工工艺，也催生了在这片土地上收益极高的另一大产业——制糖业。
甘蔗与水稻在耕种过程中，呈现出了对于劳动力相互竞争的局面、共同需要大量的新鲜劳动力。
对此，秦刚直接运用了当年开发流求的现成经验，指示所有与中原各路接壤的州县地区，都要用心搞好邻里关系，尤其是人口基数极高的江南两路，以谋取他们那里的富余人口。
尤其是这两年，江南两路连续爆发旱蝗灾，搅得江南东路转运使张邦昌焦头烂额。
秦刚便让人去与他谈判，说两广地区开发，急需大量劳动力。
反正这些灾民现在没有吃喝，很难活下去，只要动员他们参加这种垦荒团，不仅可以先行接收并安置好他们的生活，还可以按最终过来的人数，与江南东路结算人头费用。
精明的张邦昌自然一眼看穿两广开发急需劳动力的本质，但是江南地区最不缺的就是人口，而且天灾过后，紧接着就是豪强地主大规模的土地兼并，那些灾后回乡的灾民面临的各种问题也是官府最头疼之事。
而借着眼前机会，将这些灾民都送出去，倒是件一举多得的好事。
于是一拍即合，很快就达成合作。
进而，这种合种模式也推广到了京东东路与西路之间、福建两广与荆湖地区之间。
东南在招募中表现出了极大的诚意，不仅包揽了前去的路费，落地后还有安家费，官府还免费提供农具、种子以及耕种指导，最重要的便是承诺开垦荒田自有的诱人政策。
两年多来，陆续以这种方式迁徙过去的中原灾民，在此时秦刚案头看到的数字，已经达到了四十万户，近一百六十多万人。
令人欣喜的是，迁徙毕竟需要漫长的旅程，所以基本两头的老少很少，基本都是中间的精壮劳动力。
另一方面，东南自身也面临着两浙、淮南东等路在发达的经济环境下，人口快速增长与耕地不足间的矛盾。
本身生活条件的优越，也使得从这些地区向两广迁徙人口的难度极高——生活得好好的，谁想去那种听起来就很怕人的岭南地呢？
而最近发生的白莲社一事，便提供了极好的机会。
特勤本部已经查清，朱勔余党朱勋控制了白莲社后，利用它在民间念佛社传播极广的基础，先是花钱施药治病，加上有选择地扶贫助困，积累并扩大了名声，从而使得信徒在两浙、江财淮南等地迅速扩大。
当然，随着白莲社的规模扩大，耗用的钱财也不断增加。
朱勋本身还在暗自收集甲兵、训练死士以谋大事，便就借助于如今的名声，开始组织合会——民间集资组织，百姓平时把钱投进去，在遇到困难时可得到高额返回——这是一种后来的庞氏骗局，一开始象征性地返还救助了几例，之后便开始动用这些钱财，外加豪强常用的借贷手法，从中吞没。
那天秦刚在丁香屋里正在处理的越州一案便就就是其中一件。
乡民合会纠纷之事，多由地方族会处理，而这些族会甚至县衙又被白莲社渗入，继续诱骗这些无知的乡民被他们精神控制，成为基层信众。
秦刚和执政院的黄庭坚讨论过，无论如何，普通百姓都是被利用与操纵的，他们并无根本的政治诉求，虽然有了劣迹与危害，但也不能像他们背后主谋那样被过重打击；但客观上他们成为了地方不安定因素中的帮凶，无法任其在原地扩大影响。
于是，最好的方法就是将他们搬离原地，比如去往两广，既斩断了与其幕后黑手之间的联系，又可以解决两广人口不足的难题。
甚至眼下官府日常的刑罚，都尽量以迁徙岭南以代之。
这日，秦刚让人带话给丁香，说过两天他要去越州处理公务，考虑到她是越州人，可顺便带她去散散心，还让她这天可以出去买点东西做做准备。
这是丁香入府之后首次可以自己出门，她犹豫了许久，还是叫使女陪她下午出去了一趟，就去了两家铺子，买了点寻常东西回来。
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