第108章

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农会的值班人员也是个小农夫，他很得意地说，扶南对各级官员和商会都有既定的审核表格，表格中会列出必须做到和希望做到的事项，每年都会有人来查核.这个表格甚至是公开的，民众如果发现有不如预期之处，可以向上级单位或是村长告发，请求改善.　如果考核优等，还可以获得参选权.他已经连续三年优等了，明年他就有权参选村长.

进一步了解，众人才知道扶南国的地方官是民选来的.要当官要先层层往上爬，取得优秀的考核成绩和足够的人民声望.当爬到州牧等级後就可以参加中央的立法或修法会议，并且有提出修法的权力.表现的好甚至有机会进入中央任职。

秦慕过去也只是略微听说扶南国的奇特制度，真正接触後觉得建构这套体系的人确实有大智慧，大手腕.真想跟扶南国的高层好好谈谈，交个朋友.能运作好这样体系的人，绝不简单.

五皇子积极地请教了还有哪些法令，一一条列的下来，决定找个大城市，全部买齐。

一路上秦慕和五皇子一边阅读法条和政治制度，一边交换心得，慢慢修改成大夏可行的版本。

芊芊和五王妃也会提供一些意见，众人时时有意见相左的时候，芊芊和秦慕有时会故意选不同的立场，闹矛盾让五皇子去平衡。

有时候两人故意和王妃相抗，争得面红耳赤，让五皇子想办法处理。

五皇子知道秦慕和芊芊的个性，所以看出他们是在出题目让他练习。

王妃却是没有看出来，每次都争得很认真，甚至引经据典，说明大夏不适合这样的改革.

这日五皇子提出地方官选举可行性的讨论，五王妃却持反对意见，摇摇头说：“此举不妥，会和自古以来就有的殿试制度冲突，引发广大士子不安。”

秦慕则提意说：“两者或许可以并行，通过殿试有基本文书能力者才有候选权如何？”

芊芊则说：“选票统计有太多黑箱空间，管制困难，可能沦为各派系暗中操作，控制底层的技俩。”

连续几日的辩论，众人慢慢看出王妃是保守派的，而五皇子却是激进派的。

芊芊笑着说，这样刚好，政令你们两个先吵完，再放到朝堂上就不会有问题了。

让已经杏目圆瞪，对着秦慕拍桌子的王妃愣了愣。

终於明白秦慕和芊芊这几天，故意一人支持自己，一人支持五皇子，闹得众人争论不休，每天吃饭都不安宁，是希望自己的见解可以对五皇子不可或缺，两人的未来就有机会密不可分。

心中感激，表情就柔了下来。

看着本来拿着筷子敲桌子的王妃，突然收回了手，温柔地帮秦慕和芊芊夹菜说抱歉，瞬间变脸的功夫，很是经典，逗得众人哈哈大笑。

但笑完，五皇子又深深感到政治变革之难，有些挫折感。

秦慕看着五皇子的低落，安慰地说：“阿琰，所有的改革都无法一蹴而得，都需要先由教育做起，花至少一代的时间，让人民打由心中同意这样的做法，之後就能顺水推舟。”

五皇子叹了口气说：“这样说不定无法在我手上完成了。”

☆、京城局面

众人在扶南国研究法令，但大夏的变化却是越来越凶险.为了让五皇子也能跟上局势变化，这日几人以独立商人的身份由南境进入大夏平南城。

此时，定北王和北阳王已经将兵部的势力赶出幽州和鲜州，并要求释放大皇子和三皇子。

而五王妃的爷爷枢密使董威，则联合云通襄泉齐五州守将，弹劾兵部尚书刘庆的不当调兵引发国中不安，要求撤职查办。

京城位於中州，　此五州正好包围中州和盛州，形成皇上被围皇城，张拓控制京城，二皇子和兵部尚书刘庆控制中州和盛州，而枢密使董威控制外围五州的复杂事态.这其中若无人妥协，兵祸立现.

五皇子和秦慕等人一起在酒馆之中，吃着重口味的南方小菜，却是味同嚼蜡。

他很想问秦慕该怎麽办，但这不适合在公众场合问。

芊芊想着昨天晚上和秦慕的谈话。

目前大夏亲王有六位，除了秦慕威远亲王是边关守将之外，其他五位都在京城，分别是皇上的两个弟弟巩亲王和虞亲王，另外大皇子是鸿亲王，二皇子是盛亲王，三皇子是骆亲王，每人都有五百亲兵，所以二皇子要无声无息控制两位皇子并不容易.

巩亲王和虞亲王的一千亲兵加上五千禁卫军，是皇上身边的最大战力.然後是张拓手上的五万京城守兵.整体算起来，目前的局面，皇上和各皇子都可自保，形成平衡状况.以定北王，北阳王和刘庆动用外围兵力，二皇子都没有拿皇上和各皇子当人质威胁，应该是因为没有真正掌控这些人.

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