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席存瑞一夜未睡,一直等到早上七点多,才收到周润康从柏林发回来的消息。
在受到战争威胁的情况下,罗恩已经在原则上答应,不再直接为危地马拉军人独裁政权提供援助,也不再以秘密方式往危地马拉运送武器装备,而针对墨西哥的军事援助,则以一九六七年之前为准,即除了兑现在一九六七年之前签署的军事合作与军火贸易合同之外,不再为墨西哥提供支持。
此外,罗恩还提出了一个要求,即在德意志第二帝国做出让步之后,〖中〗国不得向墨西哥宣战,以免德意志第二帝国被迫履行同盟义务,而且墨西哥在危地马拉战争中的所作所为与德意志第二帝国没有任何关系,因此〖中〗国不得以墨西哥的行为,再次对德意志第二帝国进行战争威胁。
显然,这与席存瑞想要达到的目的有很大的差距。
按照席存瑞的设想,德意志第二帝国至少应该立即中止所有对墨援助,仅保持对墨西哥的安全义务。
说白了,席存瑞不会对墨西哥发动战争,但是也不希望墨西哥继续在危地马拉战争中跟〖中〗国做对。因为墨西哥的军事工业并不完善,大量武器装备需要从德意志第二帝国进口,因此只要德意志第二帝国不再为墨西哥提供军事援助,那么墨西哥在危地马拉战争中的作用将大大降低。
只是,这也是一个可以接受的结果。
不管怎么说,德意志第二帝国已经做出了非常大的让步,而且通过让步承认了〖中〗国在北美大陆上的主导权。
更重要的是,这标志着德意志第二帝国不再谋求进军中美洲地区。
此外。席存瑞还得考虑罗恩的处境。
显然,罗恩是一个主和派首相。并不主张与〖中〗国开战,而他在做出了让步之后,肯定会受到军方的质疑。在这种情况下,如果〖中〗国当局继续提高价码,罗恩要么转变立场,要么就会提前下台。
可以说,不管罗恩的结局如何,〖中〗国也很难得到更多的好处。
更重要的是,威胁只是威胁。只有没有兑现的威胁才是最好的威胁,而当威胁变成了现实,那么威胁本身就没有价值了。
显然,〖中〗国发出的威胁已经产生价值。
深思熟虑之后。席存瑞给周润康发了回电。原则上接受罗恩提出的条件,只是要求以秘密协议的方式加以确认。
随后,席存瑞让秘书安排了一紧急会议。
此时。席存瑞没有意识到,他忽视了一个非常主要的问题。这就是,德意志第二帝国与墨西哥在一九六七年之前签署了哪些军事合作与军火贸易合同,而且这些合同的有效期有多久。
可以说,这是一个非常严重的疏忽。
早在一九五六年,德意志第二帝国与墨西哥就在形成同盟关系之后。签署了全面军事合作条约。
在这份条约中,德意志第二帝国将负责帮助墨西哥实现军事现代化。
显然。这是一个没有时间期限的军事合作条约,而且对最终目的的规定极为模糊,即没有明确规定“军事现代化”的含义。
更重要的是,该条约并没有规定合作方式。
如此一来,提供军事培训、输出武器装备、出售军事技术等等,都能被看成实现军事现代化的必要手段。
此后,德意志第二帝国正是依据这份条约,为墨西哥提供了全面军事援助。
在一九六九年到一九七三年的五年间,德意志第二帝国依据军事合作条约,帮助墨西哥建立起了现代化的军事工业体系,并且通过非军事战略援助,帮助墨西哥创建了完整的工业体系,特别是重工业体系。在这短短五年间,墨西哥在德意志第二帝国的帮助下,开创了五百多家重工厂与军事工厂,建立起了覆盖采矿、钢铁冶炼、石油化工、发电、机械生产等领域的完善工业体系。更重要的是,依靠本国工业,墨西哥的军火生产能力大幅度提高,军事装备基本上做到了自给自足。
显然,这完全在席存瑞的预料之外。
要知道,在一九六八年,墨西哥的军事工业与重工业极为落后,仅能生产枪支等轻武器与迫击炮等部分火炮,主要装备只能依靠进口,所有作战飞机、坦克与舰船、绝大部分火炮都需要从德意志第二帝国进口。
在仅仅五年之后,墨西哥就能生产几乎所有武器装备了。
更重要的是,在此期间,墨西哥生产的大部分军火都流入了危地马拉,用在了对付中**队的战斗中。
此外,德意志第二帝国还根据在一九六六年之前与墨西哥签署的军火贸易合同,为墨西哥提供了上千架作战飞机、数千辆坦克、上万门火炮,以及数千万吨弹药,让墨西哥国防军迅速成为一支现代化的武装力量。
事实上,这还不是最大的问题。
原因就是,席存瑞压根就没有考虑过向墨西哥宣战,因此墨西哥国防力量的增强对〖中〗国没有直接威胁。
关键在罗恩提到的附加条款上,即德意志第二帝国不为墨西哥的行为负责。
这就意味着,墨西哥可以出兵危地马拉,而且与德意志第二帝国无关,德意志第二帝国也不会加以约束。
当然,现实情况并非如此。
在危地马拉战争期间,墨西哥当局数次试图直接出兵危地马拉,但是最终都在德意志第二帝国的干预下作废。主要就是,每当墨西哥提出出兵危地马拉,〖中〗国就会立即对墨西哥发出战争威胁,甚至明确提出,只要墨西哥当局正式参战,〖中〗国就会动用包括核武器在内的一切手段来抵消这个威胁。在一九七一年,〖中〗国当局甚至威胁要用核武器袭击墨西哥城,彻底瓦解墨西哥的军事政权。虽然这不是针对德意志第二帝国的战争威胁,但是足以把德意志第二帝国拖入战争,从而引发第三次世界大战,因此德意志第二帝国不可能坐视不管,必须出面约束墨西哥。
问题是,这并不能阻止墨西哥间接参与危地马拉战争。
这就是,大量墨西哥军人以危地马拉政府军的身份参战,甚至在前线战场上直接与中**队交战。
根据战后公布的资料,在危地马拉战争期间,总共有一百二十万墨西哥军人参战。
要知道,在整个危地马拉战争期间,〖中〗国投入的兵力也不到五十万。
可以说,墨西哥间接参战,正是危地马拉战争久拖不决的主要原因,也是〖中〗国在这个弹丸小国付出惨重代价的主要原因。
事实上,从一九六七年底开始,墨西哥军人就已经参与了这场战争。
中德的秘密协议,等于承认了墨西哥在危地马拉的所作所为,也等于在鼓励墨西哥间接参与这场战争。
后来,很多人都认为,这是席存瑞在危地马拉战争中最大的失策。
如果当时席存瑞更加强硬一些,即要求德意志第二帝国保证墨西哥不间接参战,即由德意志第二帝国出面,让墨西哥把派往危地马拉的军人撤走,那么危地马拉战争肯定会迅速结束。
问题是,席存瑞能够更加强硬一些吗?
要知道,以当时的情况,席存瑞根本没有理由要求德意志第二帝国约束墨西哥,而且罗恩也不可能做出这样的让步。
也就是说,如果席存瑞得寸进尺,中德关系就会迅速恶化。
到最后,恐怕中德战争将在所难免。
显然,这才是最糟糕的结果。
席存瑞的主要目的是要德意志第二帝国置身事外,并且尽可能降低德意志第二帝国对这场战争产生的影响,而不是打压墨西哥,更不是让墨西哥从危地马拉撤军,毕竟当时没有任何人认为墨西哥能够在危地马拉与〖中〗国对抗。既然罗恩已经做出了保证,席存瑞就没有理由为了墨西哥间接参战而放弃已经到手的外交成果,更没有理由为此承担与德意志第二帝国开战的风险。
可以说,最大的问题,还是〖中〗国当局对墨西哥间接参战的认识严重不足。
当时,别说席存瑞,就连中**方的高级将领也没有认识到墨西哥间接参战所造成的严重影响。
说白了,就是没有人把墨西哥放在眼里。
正是如此,在当天的紧急会议上,四位参谋长肯定了外长取得的外交成果,即支持席存瑞的决策。
显然,中**队随后遇到的麻烦,正是轻敌造成的结果。
不可否认,墨西哥是一个落后的国家,可是危地马拉战争的特殊性,让这个落后的国家大有可为。
当时,没有任何人相信,墨西哥间接参战能够改变战争走向。
事实上,在中德签署秘密协议的时候,中**队在危地马拉战场上离胜利并不远,地面部队已经攻占了除佩腾省之外的所有地区,围剿残余政府军的战斗也进行得较为顺利,而临时政府名下的国防军正在迅速扩大。当时杜杰生还提出,有往在一九六九年春节,让所有军人回家过年。为此,总参谋部还制订了一份在一九六九年全面撤军,即由危地马拉国防军承担主要作战任务的撤退移交方案。
显然,所有人都很乐观。(未完待续。